22 ноября 2007 г. Москва, «Президент-Отель», зал «Санкт-Петербург»

В Москве 22 ноября прошел семинар "Взаимосвязь между торговлей, ВТО и устойчивым развитием", организованный Центром "Эко-Согласие" и Международным центром по торговле и устойчивому развитию при участии Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России.

Семинар был нацелен на: проведение дискуссий с участием российских и международных экспертов о взаимосвязи между торговлей, ВТО и устойчивым развитием с особым акцентом на отрасли энергетики, услуг, сельского хозяйства ; пр езентацию нового бюллетеня по торговле и устойчивому развитию "Мосты". В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития России, других госорганов, научных кругов, ассоциаций бизнеса, международных и общественных организаций, СМИ.

Директор МЦТУР Рикардо Мелендес-Ортис и исполнительный директор Центра "Эко-Согласие" Ольга Понизова отметили, что концепция устойчивого развития, предполагающая рассмотрение экономических, социальных и экологических вопросов в их взаимосвязи, получает все большее распространение в мире, в том числе и в сфере международной торговли. Они выразили пожелание, чтобы дискуссии о взаимосвязи торговли, ВТО и устойчивого развития активизировались и в России, и в других странах с переходной экономикой.

" Плюсы " и " минусы " присоединения к ВТО

Заместитель директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России А. Кушниренко подчеркнул значимость ВТО для современного мира и сравнил ее по масштабам с ООН. Он отметил, что проблемы и разногласия, возникающие в ВТО, стимулировали создание новых региональных союзов, например АСЕАН.

А. Кушниренко назвал новый предполагаемый срок вступления в ВТО – первый квартал 2008 г ., и отметил, что в этом случае мы будем иметь возможность участия в раунде Доха. Для России очень важно быть равноправным членом ВТО и иметь возможность отстаивать свои интересы в переговорах раунда.

В ходе дискуссий поднимался вопрос об оценке экологических последствий вступления в ВТО. А. Кушниренко отметил, что экологии нет среди обязательных дисциплин ВТО, и негативные экологические последствия специально не отслеживаются. Также он сообщил, что по энергетике никаких дополнительных обязательств Россия на себя не взяла, и все решения, принимаемые в энергетическом секторе, будут зависеть от позиции Правительства РФ.

ВТО – самоцель или инструмент для развития?

Научный руководитель Центра стратегических разработок К. Юдаева отметила, что ВТО – это набор договоренностей. Чтобы получить выгоды от ВТО, нужно за них бороться, развивая эффективную национальную политику. Если этого не делать, то экономика будет стагнировать – как при присоединении страны к ВТО, так и в случае, если страна будет оставаться за ее пределами.

Эту же мысль подтвердил представитель Минэкономразвития России В. Батанин. По его словам, вопрос состоит не в том, нужно или не нужно присоединяться к ВТО, а сумеет или не сумеет Россия воспользоваться преимуществами многосторонней торговой системы. Директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО А. Портанский добавил, что в российской экономике есть отрасли (авиастроение, ядерная промышленность), которые остро нуждаются в выходе на мировой рынок, но не могут участвовать в международной торговле на равных, конкурентных условиях и подвергаются дискриминации. Кроме того, Россия входит в десятку стран, против которых возбуждено максимальное количество антидемпинговых расследований. Методика расчета демпинга может различаться для стран–членов ВТО и стран, не относящихся к организации.

Особый интерес вызвало выступление Мухтара Джамалиева, Посла Постоянного представительства Кыргызской Республики при ООН/ВТО. Он рассказал об опыте и последствиях присоединения своей страны к ВТО. Хотя проблем с присоединением к ВТО у Кыргызстана не возникло (экономика страны и так была очень либеральной), после вступления ближайшие соседи ввели торговые барьеры, двухсотпроцентные пошлины. М. Джумалиев отметил, что членство в ВТО автоматически не дает резкого роста экономики, но в перспективе оказывает положительное воздействие на развитие страны. Он высказал недоумение по поводу того, что Россия не использует членство в ВТО Кыргызстана, своего партнера по ЕврАзЭС, для продвижения своей позиции в рамках раунда Доха.

На заседании, посвященном влиянию ВТО на сельское хозяйство России, отмечалось, что аграрному сектору придется столкнуться с целым рядом проблем, таких как у силение конкуренции со стороны импортеров; возможный рост цен в связи со снижением внутренней поддержки и экспортных субсидий; ограничение возможностей для государственной поддержки и необходимость перестройки системы поддержки.

Присоединение к ВТО – неизбежность

Отмечалось, что присоединение России к ВТО необходимо, так как перед экономикой страны поставлена задача войти в пятерку стран по показателю ВВП. Такая крупная экономика без членства в ВТО будет испытывать проблемы. В интересах России активно участвовать в формировании новых правил многостронней торговой системы. Проблема состоит лишь в том, чтобы максимально использовать преимущества членства в ВТО и минимизировать возможные негативные последствия.

Программа семинара и выступления участников