19.08.2014
Апелляционный орган ВТО подтвердил, что экспортные ограничения Китая на различные редкоземельные металлы, вольфрам и молибден не соответствуют правилам международной торговли. Доклад Апелляционного органа по этому спору был опубликован 7 августа 2014 года.
Китай является лидером в добыче редкоземельных металлов, которые используются в основном для производства высокотехнологичной продукции, например, турбин, энергосберегающих осветительных приборов и медицинского оборудования. Доля Китая в мировом производстве этих минералов составляет 90%, в то время как в мировом экспорте – менее 25%.
В последние годы Китай предпринимал различные меры для ограничения экспорта редкоземельных металлов. Эти шаги подтолкнули США, Европейский союз и Японию к тому, чтобы в 2012 г. обратиться в Орган по разрешению споров с исками в отношении китайских торговых мер. По мнению истцов, экспортные ограничения Китая создают несправедливое конкурентное преимущество для отечественных производителей и поддерживают искусственные цены на мировом рынке редкоземельных металлов.
В свою очередь Китай настаивал на том, что меры были направлены на защиту национальных природных ресурсов, а также на ограничение нанесения тяжелого вреда природе, которым сопровождается добыча редкоземельных металлов.
Проблема привлекла внимание международного сообщества, поскольку на первый план вышел вопрос координации мер по сохранению природных ресурсов и норм международного торгового права.
Комментируя решение Апелляционного органа, Торговый представитель США Майкл Фроман отметил: «Оказав поддержку правилам по справедливому доступу к сырью, данное решение является победой не только для Соединенных Штатов, но и для каждой нации, уважающей принципы открытости и справедливости».
Согласно правилам ВТО по разрешению споров, в случае если Китай не может сразу же привести оспоренные экспортные ограничения в соответствие с правом ВТО, ему должен быть предоставлен разумный срок для выполнения решения Апелляционного органа. Стороны могут договориться о разумном сроке в течение 45 дней с даты принятия Доклада Апелляционного органа Органом по разрешению споров. Если же взаимоприемлемое решение не будет найдено, то стороны могут прибегнуть к арбитражу в соответствии со статьей 21.3 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешении споров.
Подробнее читайте в статье “WTO Appellate Body confirms China rare earths export restrictions illegal”, опубликованной в Biores13 августа 2014 года.
Доклад Апелляционного органа по этому спору доступен на сайте ВТО: http://www.wto.org/english/news_e/news14_e/431_432_433abr_e.htm
Источник - «Мосты» по материалам: ICTSD