21.09.2008
Китай подал апелляцию против решения ВТО, принятого в пользу Канады, ЕС и США в споре по тарифам на автомобильные компоненты.
Китайская апелляция была подана 15 сентября, всего лишь за несколько часов до запланированного заседания Органа ВТО по разрешению споров, на котором могли официально утвердить решение по поводу регулирования автомобильного импорта Китая.
Это решение ВТО стало первым юридическим проигрышем Китая в многостороннем торговом органе после присоединения страны к ВТО в 2001 г. Было установлено, что китайские меры «создают для импортных автомобильных компонентов менее благоприятный режим, чем для аналогичных автомобильных компонентов национального производства». Третейская группа, которая представила свое решение 18 июля, по большей части согласилась с аргументацией истцов в этом споре, заключив, что использованные Китаем налоговые меры для импортных автомобильных компонентов привели к недобросовестной конкуренции и нарушили международные правила торговли (см. еженедельник “Bridges” от 4 сентября 2008, h ttp://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/27666 ).
У Апелляционного органа, обладающего полномочиями принять или отклонить решение Органа по разрешению споров, имеется 90 дней на принятие решение по данному делу.
Предметом спора являются китайские тарифы на импортные автомобильные компоненты. Китай установил максимальные тарифы в 25% для готовых автомобилей и 10% – для автомобильных компонентов. Такие ставки тарифов установлены пакетом договоренностей о присоединении Китая к ВТО: в соответствии с ними эта страна обязалась установить более низкие пошлины для импортных автомобильных компонентов, чем для готовых автомобилей.
Но с 2005 г. Китай облагает автомобильные компоненты пошлиной по более высокой ставке (на 15% выше), если на долю этих компонентов приходится 60% или более стоимости готового автомобиля. Китай настаивает, что такая повышенная пошлина установлена для предотвращения уклонения от уплаты налогов компаниями, которые ввозят готовые автомобили под видом автомобильных запчастей.
Канада, ЕС и США инициировали рассмотрение этого спора в 2006 г., озабоченные тем, что меры Китая вынуждают иностранных производителей автомобильных компонентов переводить свои производственные мощности в Китай. Кроме того, они утверждали, что такие тарифы создают для китайских производителей отрицательные стимулы к использованию зарубежных компонентов.
Источники: еженедельник "Мосты" №30 по сообщениям МЦТУР; "China appeals WTO car parts ruling: spokeswoman," AGENCE FRANCE PRESSE, 15 сентября, 2008; "China appeals WTO ruling on auto parts," XINHUA, 15 сентября, 2008; "China appeals auto parts ruling, first WTO loss," ASSOCIATED PRESS, 15 сентября, 2008.