14.09.2008
В первый раз после того, как в конце июля торговые переговоры ВТО были прерваны, в Женеве проходит встреча руководителей из торговых ведомств семи крупных торговых держав.
По имеющейся информации, основное внимание на этих встречах будет уделено вопросу Специального защитного механизма (СЗМ), позволяющего развивающимся странам временно повышать тарифы в случае резкого роста импорта или падения цен внутри страны. Тупик, в который попали переговоры по СЗМ, послужил поводом для прекращения переговоров шесть недель тому назад.
Во встречах, которые состоятся на этой неделе, примут участие представители так называемой Группы–7 (Австралия, Бразилия. Китай, ЕС, Индия, Япония, США). Это те же самые игроки, которые были в центре июльских переговоров. Помимо СЗМ, в повестку дня переговоров были поставлены также вопросы создания тарифных квот и упрощения структуры тарифов.
Источник, близкий к переговорному процессу, сообщил корреспонденту еженедельника “ BRIDGES ”, что США – организаторы переговоров – отклонили просьбу Китая о приглашении к участию в переговорах Индонезии, координатора Группы–33 (развивающихся стран) и ключевого участника дебатов о принятия спорного СЗМ.
«Из работы группы-7 другие страны исключены», – сообщил корреспонденту “ BRIDGES ” сотрудник торгового ведомства одной из развивающихся стран, подчеркнув, что к переговорам необходимо привлечь других участников и вернуть их в полный формат ВТО, если ставится задача добиться ощутимых результатов. «Я не верю, что эта встреча даст какой-нибудь результат», – сказал он, указав, что, по его мнению, участники встречи преследуют только политические цели, – «Кредит доверия к этой встрече остается под вопросом».
Критики процесса переговоров за закрытыми дверями указали также на отсутствие на этой встрече четырех стран Африки – производителей хлопка – Бенина, Буркина-Фасо, Чада и Мали. Группа–4 , как их называют, а также США являются основными участниками переговоров по вопросу снижения размеров субсидий американским производителям хлопка. До обсуждения этого вопроса участники июльских переговоров так и не дошли, хотя эта проблема является основным препятствием для заключения многостороннего торгового соглашения. Пока же остается совершенно непонятным, какие результаты будут достигнуты в ходе этих встреч.
По сообщению агентства Рейтер, пресс-секретарь ВТО Кейт Рокуэл заявил: «Все хотят посмотреть на результаты этих встреч. Никто никуда не спешит. Идет анализ ситуации в попытке найти выход из создавшегося положения».
Однако, несмотря на возобновление переговоров, многие наблюдатели выражают сомнения в том, что будет достигнут какой-либо результат.
«Поддержка шагов, направленных на заключение соглашения, довольно хрупка. Этот вовсе не вопрос урегулирования разногласий между США и Индией по вопросу торговли сельскохозяйственной продукцией», – заявил комиссар ЕС по вопросам торговли Питер Мандельсон, выступая 3 сентября перед Европарламентом.
«У меня такое ощущения, что я держу в руках бесценную и очень тонкую вазу дорогой работы, которую теперь предстоит пронести через всю комнату по скользкому полу», – сказал он.
Особенно нелегко будет Мандельсону, которому еще предстоит урегулировать разногласия между государствами–членами ВТО по вопросу о том, насколько энергично необходимо добиваться заключения торгового соглашения.
И действительно, как сообщило на прошлой неделе агентство Франс Пресс, премьер-министр Франции Франсуа Фильон заявил, что его страна, которая в настоящее время председательствует в ЕС, не согласится на заключение соглашение, которое будет ущемлять интересы Франции или Европы. «Мы не должны ослаблять бдительность», – заявил Фильон, выступая недавно на мероприятии по вопросам сельского хозяйства, которое было проведено на юге Франции. «Некоторые страны по-прежнему намерены любой ценой обеспечить заключение соглашения. Можете быть уверены, что ни президент, ни правительство не допустят ущемления интересов Франции и Европы. И наша решимость налицо», – заявил он. По сообщению агентства Франс Пресс, на прошлой неделе генеральный директор ВТО Паскаль Лами заявил, что он нейтрально оценивает перспективы успешного завершения переговоров.
«Нет ничего страшного в том, что раунд переговоров длится семь или восемь лет», – продолжал он. «Особенно когда мы говорим о раундах переговоров 1960-х и 1970-х, когда за столом переговоров сидели всего четыре участника и предметом переговоров были всего три темы. Сегодня в переговорах участвуют 153 страны, а в повестку дня включено не менее десятка вопросов».
Источник: еженедельник «Мосты» №29, 14 сентября 2008 г. по сообщениям МЦТУР: " Trade officials consider resuming Doha Round talks ," REUTERS , 9 сентября 2008; " OMC : Lamy annonce une reprise des n e gociations au niveau technique ," AFP , 4 сентября 2008; " France digs in heels ahead of WTO ," AFP , 9 сентября 2008.