24.03.2008
На состоявшемся 13 марта заседании Совета ВТО по Торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) ярко проявились давние разногласия по вопросу внесения изменения в положения ВТО в части, касающейся требований к заявителям патентов о раскрытии информации об использовании биологических ресурсов или связанных с этим традиционных знаний. При этом в случае выявления нарушения этого правила патент может быть отозван.
Представители таких стран, как Бразилия, Индия, Куба, Перу, Эквадор, Пакистан, Таиланд, Венесуэла отметили наличие растущей поддержки среди членов ВТО предложенному ими проекту текста изменений (документ ВТО IP/C/W/474) по защите биологического разнообразия. От имени группы слаборазвитых стран аналогичное мнение высказал представитель Уганды.
Предложено включить в правила ВТО требование об обязательном раскрытии источника биологических ресурсов и/или соответствующего традиционного знания при заявлении о выдаче патента. Необходимо также представить документальное подтверждение о наличии информированного согласия, а также о справедливом и равном разделе выгод от коммерческого или иного использования указанных биологических ресурсов или знаний. По их мнению, внесение такой поправки при возможности отзыва патента этом в случае несоблюдения этого правила позволить предотвратить биопиратство.
Недавно представитель Доминиканской республики и представители группы стран Африки, Карибского и Тихоокеанского бассейна заявили о своей поддержке этого предложения. Отмечено, что в настоящее время за принятие этого предложения выступают около 80 из 151 члена ВТО.
Следуя уже установившейся при обсуждении этого вопроса традиции, представители США, Японии, Австралии, Новой Зеландии, Канады и Кореи заявили, что, выступая против биопиратства, они все же считают, что требование о раскрытии указанной информации является не самым эффективным способом решения таких проблем. Они также отметили, что не убеждены в наличии конфликта между положениями Соглашения ТРИПС и Конвенции о биологических ресурсах, поэтому необходимости изменений правил ВТО нет. Они предложили альтернативные методы противодействия незаконному завладению традиционными знаниями и генетическим материалом, например, посредством создания базы данных (предложение Японии, документы ВТО IP/C/W/504 и IP/C/W/472). Кроме того, необходимо организовать дополнительные дискуссии по конкретным случаям нарушений с указанием фактов.
Представитель ЕС еще раз заявил, что ЕС готов вести переговоры по вопросу о раскрытии источника биологических ресурсов, но не поддержит ни требования о подтверждении наличия предварительного информированного согласия, ни о распределении выгод на справедливых условиях. Вместе с тем отмечено, что наиболее подходящим форумом для обсуждения вопроса о раскрытии информации является Всемирная организация интеллектуальной собственности, а не ВТО. По мнению представителя ВТО, за непредоставление точной информации об источниках биологических ресурсов или традиционных знаний, использованных в изобретении, патент отзывать не следует. При таком подходе жизнеспособность патентной системы может оказаться под угрозой. В случае же подачи иска, применяемые санкции должны опираться на требования других законодательных актов.
В свою очередь, представитель США заявил, что под действие предлагаемого требования о раскрытии информации не подпадают ресурсы, экспортируемые из других стран по обычным каналам, и которые в дальнейшем могут быть использованы в качестве исходного материала для исследований и разработок. Он также добавил, что поскольку между происхождением материала и изобретением однозначной связи не прослеживается, вряд ли предложение о раскрытии информации будет эффективным в достижении заявленной цели.
Самим соглашением ТРИПС предусмотрено проведение анализа Статьи 27.3 (b), в которой регулируются вопросы патентоспособности растений и «важнейших биологических» процессов для их производства. В рамках мандата Раунда Доха члены ВТО должны расширить рамки проведения указанного исследования для изучения отношений между Соглашением ТРИПС, Конвенцией о биологическом разнообразии, а также защитой традиционных знаний и фольклора. На заседании Совета ТРИПС также рассматривались другие вопросы, например, техническое сотрудничество и развитие потенциала. Секретариат ВТО призвал слаборазвитые страны представить отчет с оценкой потребности в технической помощи по реализации Соглашения ТРИПС, поскольку такие отчеты были представлены только Угандой и Сьерра Леоне.
Наблюдатели обратили внимание на отсутствие в повестки дня таких пунктов, как обеспечение средств защиты прав интеллектуальной собственности – спорный вопрос, который с завидным постоянством поднимался на заседаниях Совета представителями развитых стран, например, ЕС и США. В целом, развивающиеся страны выступили против включения в повестку дня на постоянной основе пункта об обеспечении прав интеллектуальной собственности, поскольку этот пункт обсуждался бы на каждом заседании Совета.
В завершении заседания Совета ТРИПС руководитель торговой делегации Ямайки Гейл Мари Матурин была назначена его председателем вместо представителя Нигерии Енов Фредерика Ага.
Источник: еженедельник «Мосты» № 10, 24 марта 2008 года по сообщениям ICTSD