02.11.2007

Комитет по санитарным и фитосанитарным нормам: мнения членов ВТО по добровольным стандартам разделились

 

После двух лет широких дискуссий, которые проводились, чтобы оценить, какую роль может сыграть ВТО (и может ли она ее сыграть вообще) в регулировании обширного и постоянно растущего массива стандартов, устанавливаемых частным сектором, члены ВТО должны приступить к рассмотрению конкретных ситуаций.

Дискуссии по влиянию этих стандартов на торговлю продолжились 18 - 19 октября на заседании Комитета по санитарным и фитосанитарным мерам (см. BRIDGES Trade BioRes, 6 July 2007, http://www.ictsd.org/biores/07-07-06/story4.htm ). По мнению делегатов, дебаты зашли в своего рода тупик, когда развитые и развивающиеся страны разошлись во мнениях по вопросу о том, обладают ли этот комитет и ВТО компетенцией для регулирования стандартов частного сектора.

Председатель комитета, Маринус ПС Хьюиг (Нидерланды) попросил представителей стран ответить на вопрос, является ли Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам подходящим местом для обсуждения стандартов частного сектора и если "да", то каким должен быть масштаб его деятельности.

Развивающиеся страны, включая Египет и многие другие африканские страны, высказались в поддержку дальнейшего вовлечения ВТО. По их мнению, установление стандартов частным сектором играет крайне важную роль для развивающихся стран, поскольку они приводят к дополнительным затратам и серьезно влияют на потенциальные возможности для экспорта. Они отметили также, что хотя теоретически эти стандарты являются добровольными, на практике они становятся квази-обязательными и представляют собой нетарифные экспортные барьеры. Эти страны утверждали, что правительствам следует взять на себя ответственность за соответствие правилам ВТО добровольных стандартов компаний, действующих на национальной территории и что Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам мог бы поддержать этот процесс.

С другой стороны, развитые страны заявляли, что у ВТО нет мандата на регулирование стандартов, которые устанавливаются структурами, не относящимися к правительственным. Они отмечал также, что многие из обсуждаемых стандартов не имеют отношения к продовольственной безопасности (традиционная сфера деятельности Комитета), а скорее связаны с вопросами охраны окружающей среды, упаковки и другими, которые можно было бы рассмотреть в рамках других органов ВТО, таких как Комитет по техническим торговым барьерам.

По мнению ЕС, это обсуждение в ВТО уже способствовало тому, что органы стандартизации частного сектора стали больше учитывать влияние своей деятельности на развитие.

Многие члены ВТО согласились с тем, что основой для дальнейших дискуссий должны стать предложения по разрешению проблем, связанных со стандартами частного сектора и что эти дискуссии должны сосредоточить внимание на ситуационных исследованиях и опыте конкретных стран.

С этими вопросами связана и другая новость - Секретариат ВТО недавно ввел в действие онлайновую базу данных (http://spsims.wto.org/ ), чтобы облегчить странам и компаниям доступ к информации о стандартах своих торговых партнеров.

<<Все новости