07.09.2007
США наращивают давление на Китай в ВТО. Против политики Китая в области налогов и интеллектуальной собственности было подано несколько исков.
Так, 31 августа была создана комиссия ВТО по разрешению споров для расследования заявлений США и Мексики о том, что Китай осуществляет незаконный возврат налогов и вводит ограничения и исключения, которые являются дискриминацией против импорта, в то же время субсидируя китайские промышленные товары, что противоречит международным правилам торговли. В тот же день на заседании Органа по разрешению споров представитель США повторил обвинения Вашингтона против Китая и запросил о создании одной комиссии для совместного рассмотрения исков США и Мексики. "Хотя мы по-прежнему хотели бы достичь общего решения по этому спору, к сожалению, на данный момент нам это не удалось", - заявил делегат.
На этом же заседании Китай заблокировал создание отдельной комиссии по рассмотрению исков США о том, что Пекин закрывает глаза на нарушения прав интеллектуальной собственности и сохраняет торговые барьеры для книг, музыки и другой продукции, защищенной интеллектуальной собственностью. Правила ВТО не позволят Китаю второй раз заблокировать создание комиссии, если США повторят свой запрос.
Делегация США заявила, что консультации с Китаем в июне "позволили уточнить некоторые важные вопросы", но спор, который начался в апреле, разрешен не был (см. BRIDGES Weekly , 18 апреля 2007 года, http :// www . ictsd . org / weekly /07-04-18/ story 4. htm ). Вашингтон утверждает, что Китай делает слишком мало для обеспечения защиты авторских прав и торговых марок на целый ряд товаров, таких как книги, CD и DVD. Утверждается, что Пекин установил неприемлемо высокую планку для уголовного преследования нарушений авторских прав, что позволяет осуществлять широкомасштабную торговлю пиратскими фильмами и музыкой под угрозой едва ли большего, чем административного штрафа.
Более того, США утверждают, что политика властей Китая в отношении товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности - включая подделки - чересчур мягка. Также говорится, что отказ в защите законодательством интеллектуальной собственности для товаров, которые не получили одобрения цензуры для публикации и распространения в стране, создает пространство для нарушений прав интеллектуальной собственности в широких масштабах без угрозы юридической ответственности.
Министерство торговли Китая заявило, что иск США и Мексики о субсидиях основывается на "громадном непонимании китайской политики". Заявление на вебсайте министерства гласит, что "некоторые из субсидий, упоминаемых в иске, уже были отменены", и что новый закон о налогах привел их в соответствие с правилами ВТО.
Следует отметить, что Китай утверждает, что вместо подлинного несоответствия его политики структурам ВТО иск "был мотивирован нуждами внутренней политики" как США, так и Мексики.
Администрация Буша подала два иска в начале года, подвергнувшись серьезному давлению нового большинства Демократической партии в Конгрессе, требовавшего принять меры против предполагаемых субсидий и нарушений прав интеллектуальной собственности в Китае, а также начать борьбу с искусственно заниженными курсами обмена валют, повышающими конкурентоспособность экспорта из Китая и Японии (см. BRIDGES Weekly, 28 марта 2007 года , http://www.ictsd.org/weekly/07-03-28/story2.htm ). Несколько американских политиков отчасти возлагают вину за эти действия на рекордный торговый дефицит в стране, а также политически важные потери рабочих мест в производственном секторе, хотя многие экономисты говорят, что за ответственность за последнюю проблему в большей степени лежит на механизации.
В настоящее время Конгресс рассматривает законодательство, которое посодействует повышению Китаем курса юаня, хотя "Рейтер" сообщает, что каких-либо успехов вряд ли стоит ожидать до следующего месяца. В одном из предложений содержится угроза отмены страхования и финансирования экспорта, а также говорится о расширении спектра исков в ВТО в случае, если Китай не выполнит предъявленные к нему требования. Таким образом, администрация Буша на данный момент выступает против подачи в ВТО иска о политике Китая в отношении обменного курса.
Источник : « Мосты » № 29, 7 сентября 2007 г . по сообщения МЦТУР ; "Congress could delay action on China currency: aides," REUTERS, 4 сентября 2007 года ; "WTO opens investigation into alleged Chinese industrial subsidies," ASSOCIATED PRESS, 31 августа 2007 года .