29.06.2007
В начале этого месяца началась новая страница в истории спора по вопросу торговли бананами десятилетней давности, когда была назначена комиссия ВТО по разрешению спора для рассмотрения иска Эквадора о том, что ЕС пока не выполнил предыдущие решения ВТО, и его тарифы на фрукты остаются чрезмерно высокими.
Хотя "комиссия по рассмотрению соблюдения требований" была создана в ходе заседания Органа по разрешению споров в марте, Эквадор и ЕС не смогли согласовать ее состав. В соответствии со стандартной практикой ВТО в таких случаях Генеральный директор Паскаль Лами 15 июня назвал трех членов комиссии, чья задача будет заключаться в оценке того, действительно ли Брюссель привел свой режим импорта бананов в соответствие со своими обязательствами по ВТО.
Начиная с середины 90-х годов производители бананов из Латинской Америки вместе с США выиграли ряд исков против схемы торговых преференций ЕС для бананов из группы стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ). В 2001 году они достигли компромисса, в соответствии с которым Брюссель получил возможность сохранить свои преференции для экспорта из АКТ до конца 2005 года в обмен на замену системы пошлин, квот и лицензий на импорт "режимом, предусматривающим только тарифы" в январе 2006 года. Что касается "понимания", то этот новый режим должен был привести к "по меньшей мере сохранению общего доступа к рынку" для поставщиков бананов, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ), на которых не распространяются преференции (см. BRIDGES Monthly Review, декабрь 2006- январь 2007, http://www.ictsd.org/monthly/bridges/BRIDGES10-8.pdf ; и BRIDGES Weekly, 22 ноября 2006 года , http://www.ictsd.org/weekly/06-11-22/story4.htm ).
После того, как согласовать взаимно приемлемые цифры с экспортерами бананов из Латинской Америки не удалось, в начале 2006 года Брюссель в одностороннем порядке установил на бананы тариф в размере 176 евро за тонну, а также квоту для беспошлинного ввоза в размере 775 000 тонн для бананов из АКТ.
В настоящий момент вопрос заключается в том, достаточно ли далеко продвинулись эти изменения для того, чтобы ликвидировать дискриминацию в отношении поставщиков бананов, пользующихся режимом РНБ. Эквадор утверждает, что несмотря на пересмотр политики ЕС в отношении импорта, в период между 2005 и 2006 годом его доля на рынке бананов ЕС сократилась более чем на два процентных пункта, что Брюссель отрицает, утверждая, что в действительности импорт бананов из Эквадора в 2006 году вырос. Право на участие в работе комиссии в качестве третьих сторон зарезервировали семнадцать стран, большинство из которых являются поставщиками из стран АКТ и стран Латинской Америки, пользующихся режимом РНБ.
С запросом Эквадора о создании комиссии (WT/DS27/80) можно ознакомиться на http://docsonline.wto.org .
Источник: «Мосты» № 23, 29 июня 2007 г. по сообщениям МЦТУР; " WTO agrees to hear Ecuador ' s banana gripe ," TAX - NEWS . COM , 23 марта 2007 года; " WTO panel to rule on EU - Ecuador banana import spat ," EUBUSINESS . COM , 20 марта 2007 года.