06.07.2007
Некоторые члены высказали предложение о том, чтобы государства взяли на себя ответственность за соответствие добровольных стандартов, устанавливаемых компаниями в этих странах, требованиям ВТО.
На заседании Комитета по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС) 27-28 июня Египет, Аргентина и несколько других развивающихся стран заявили, что на деле правительства несут ответственность за установление стандартов субъектами частного сектора, действующими на их территории. Этим спором участники продолжили идущий уже два года спор о стандартах частного сектора, который начался, когда маленькое островное государство Сен-Винсент и Гренадины впервые обратило внимание на сложности, с которыми оно столкнулось, пытаясь выйти на рынок ЕС, связанные с устанавливаемыми коммерческими сетями супермаркетов жесткими стандартами (см. BRIDGES Weekly, 6 июля 2005 года, http://www.ictsd.org/weekly/05-07-06/story3.htm).
ЕС поставил под вопрос понятие ответственности стран за стандарты частного сектора, отмечая, что до этого момента не имело места споров, которые позволили бы прояснить этот вопрос. Другие крупные развитые страны-импортеры на данный момент отказались комментировать этот вопрос.
Некоторые развивающиеся страны обращали внимание на то, что использование стандартов частного сектора расширяется и в настоящее время затрагивает такие вопросы, как методы производства, соображения охраны окружающей среды, включая "продовольственные мили" (то есть выбросы углерода, связанные с перевозкой сельскохозяйственных продуктов) и вопросы профсоюзов и справедливой торговли. Они заявили, что это привело к высоким затратам и дополнительным осложнениям для их экспортеров.
Также на заседании СФС Аргентина представила документ (G/SPS/W/211, см. на http://docsonline.wto.org) с критикой стандартов по остаткам пестицидов, устанавливаемых странами-импортерами. Эта проблема впервые была поднята в контексте деятельности признанного международного органа по стандартизации - Комиссии Кодекс Алиментариус (которая совместно управляется учреждениями ООН - ФАО и ВОЗ), а сейчас она была представлена Комитету СФС из-за ее влияния на торговлю. Аргентина, при поддержке ряда развивающихся стран, включая Бразилию, Чили, Кубу и Пакистан, заявила, что члены устанавливают более строгие стандарты, нежели те, которые были согласованы в Комиссии Кодекс Алиментариус, или устанавливают стандарты, которые пока не охватываются Кодексом.
Аргентина призвала к разработке дополнительных стандартов Кодекс Алиментариус в этой области, в качестве примера приведя тот факт, что международными стандартами охватывается только 30% пестицидов, используемых в Аргентине. В документе также содержится призыв к научному обоснованию введения жестких стандартов, и делался упор на то, что развивающиеся страны не имеют достаточных ресурсов, чтобы доказать обратное. В документе также особо отмечалось, что дополнительные расходы, связанные с выполнением стандартов по пестицидам, ложатся на страны, которые не субсидируют свой сельскохозяйственный сектор, тогда как страны-импортеры часто субсидируют свое сельское хозяйство. Поэтому для выхода на рынок уже существуют препятствия.
В рамках соглашения СФС члены ВТО имеют право устанавливать стандарты защиты людей и растений, которые они считают "надлежащими", но любые ограничения торговли должны быть обоснованы научной оценкой риска и применяться только в той степени, в какой это необходимо для достижения заявленной цели.
Следующее заседание Комитета СФС состоится 17-18 октября. В настоящее время в Риме проходит заседание Комиссии Кодекс Алиментариус (2-7 июля), которое, помимо других вопросов, посвящено остаткам пестицидов.
Новым председателем Комитета СФС был избран Маринус П.С. Хьюге (Marinus PC Huige) из Нидерландов.
Источник: «Мосты» №24, 6 июля 2007 г. по сообщениям МЦТУР.