08.06.2007
1 июня Япония представила свои предложения, в которых она призывает использовать подход "снизу-вверх" к рыболовным субсидиям в рамках переговоров раунда Доха. В отличие от полного запрета на большинство видов рыболовных субсидий, который предлагали США и Бразилия, Япония хочет запретить лишь отдельные виды выплат, оставив при этом все остальные субсидии разрешенными.
В японских предложениях приводится проект текста соглашения по запрету ряда субсидий. Такие субсидии включают выплаты для поддержки приобретения, модернизации или изготовления рыболовных судов, за исключением случаев, когда такие расходы фактически приводят к сокращению мощностей или предназначены для повышения уровня безопасности, или же для замены судов, поврежденных во время стихийных бедствий. Запрещаются также субсидии для судостроительных верфей, равно как и постоянная передача судов странам, которые не входят в региональные организации по регулированию рыбного хозяйства. В предложениях также особо оговаривается запрет на выплаты для судов, которые занимаются незаконным, неподотчетным и нерегулируемым промыслом.
Такой запрет на конкретные формы финансовой помощи вместо полного запрета субсидий активно поддерживают другие члены ВТО с мощным рыболовным сектором, включая Норвегию и Корею. ЕС также выразил свою поддержку такого подхода. Они утверждают, что метод "снизу-вверх" сделает регулирование рыболовства более четким, работоспособным и более эффективным.
Что же касается субсидий, защищенных от запрета, то Япония предлагает включить в их число межправительственные выплаты за разрешение рыболовным судам одной страны вести промысел в водах другой, если данные о таких выплатах официально публикуются и если обеспечивается надлежащее управление рыболовным промыслом. Исключение также должно распространяться на помощь для программ вывода судов из эксплуатации. Предложения Японии включают дополнительные выплаты для поддержки малых рыболовных компаний, при условии, что эти выплаты санкционированы, регулируются и не превышают установленного объема (который еще предстоит установить). В документе также предлагаются меры регулирования для повышения прозрачности и более эффективного мониторинга глобальных рыбных запасов.
В предложенном тексте Япония также определяет возможные меры для особого и дифференцированного режима, утверждая, что ее основной целью является достижение баланса между предотвращением накопления избыточных промысловых мощностей и учетом важности этого сектора для развивающихся стран.
В настоящее время делегаты изучают японские предложения, но заявляют, что предпочли бы высказать свои замечания по их поводу только после встречи Переговорной группы по правилам, которая запланирована на 11 июня.
Источник: еженедельник «Мосты» № 20, 8 июня 2007 г. по сообщениям МЦТУР.