29.11.2006
Члены ВТО в принципе согласились продлить на шесть лет решение, позволяющее
странам блокировать торговлю алмазами, доходы от которой идут на финансирование
вооруженных конфликтов.
На встрече 20 ноября Совет по торговле товарами утвердил текст проекта соглашения ((G/C/W/559), которое позволит сторонам Схемы сертификации необработанных алмазов, предусмотренной Кимберлийским процессом, по-прежнему делать исключения из правил ВТО в целях ограничения торговли несертифицированными алмазами. Теперь проект должен быть официально утвержден Генеральным советом, высшим постоянным органом ВТО, принимающим решения. Срок действия первоначального исключения, принятого в начале 2003 года, должен был закончиться 31 декабря 2006 года (см. BRIDGES Weekly, 27 февраля 2003 года, http://www.ictsd.org/weekly/03-02-27/story3.htm).
Кимберлийский процесс не допускает т.н. "конфликтные" алмазы на легальные международные рынки посредством ряда требований о сертификации и торговых ограничений. Страны-участники должны доказать, что алмазы, добываемые на их территории, не используются для финансирования повстанческих группировок, стремящихся к свержению признанных ООН правительств. Торговля алмазами со странами, не являющимися участниками схемы, полностью запрещена.
Для того чтобы выполнять требования Кимберлийского процесса, государствам-членам необходимо прибегать к некоторым мерам, которые в обычных условиях являлись бы нарушением обязательств в рамках ВТО. В частности, они должны иметь возможность проводить различие между алмазами на основании страны происхождения (что противоречит принципу страны со статусом наибольшего благоприятствования, предусмотренного в статье I ГАТТ). Они также должны иметь возможность налагать категорические запреты на экспорт и импорт алмазов, причем применять их избирательно только к некоторым членам ВТО (статья XI запрещает количественные ограничения в большинстве обстоятельств; статья XIII гласит, что они не должны иметь дискриминационный характер). Первоначально принятое исключение приветствовалось как пример того, что структуры ВТО обладают достаточной гибкостью, чтобы учитывать и другие международные правила.
Процесс являлся результатом сотрудничества между правительствами, алмазной промышленностью и правозащитными организациями, которые впервые обратили внимание общественности на тот факт, что алмазы используются для финансирования вооруженных конфликтов. Согласно оценок, на долю участников Кимберлийского процесса приходится 98 процентов легальной международной торговли алмазами.
Решение об исключении из правил охватывает Австралию, Ботсвану, Бразилию, Канаду, Хорватию, Индию, Израиль, Японию, Корею, Малайзию, Маврикий, Мексику, Норвегию, Филиппины, Сьерра Леоне, Китайский Тайбей, Таиланд, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенные Штаты и Венесуэлу.
Источник: «Мосты»/Т.10, № 40, 29 ноября 2006 г. по материалам сообщений МЦТУР; "Goods Council considers new EC enlargement, extends Kimberley waiver," WTO NEWS, 20 ноября 2006 года.