07.02.2007
Американская политика подсчета антидемпинговых пошлин получила еще один удар,
когда 30 января комиссия ВТО по разрешению споров вынесла решение по вопросу
экспорта креветок в пользу Эквадора. По условиям необычного согласия между двумя
сторонами спора, Вашингтон не будет оспаривать иск Эквадора. В ответ на это
Эквадор согласился не требовать, чтобы комиссия предложила способы, которыми США
могут привести свою политику в соответствие с требованиями ВТО.
Доклад комиссии является последним в серии неблагоприятных для США решений ВТО в отношении практики "приведения к нулю" при подсчете марж демпинга. Ранее комиссии выносили решения о том, что применяемая правительством США практика игнорирования ("приведения к нулю") "отрицательных марж демпинга" в случаях, когда цены на внутреннем рынке ниже, чем на экспортном рынке, и принятия во внимания только "положительных марж демпинга" несправедливо завышает результат и приводит к неоправданно высоким антидемпинговым пошлинам (см. BRIDGES Weekly 17 января 2007 года, http://www.ictsd.org/weekly/07-01-17/story4.htm).
США предприняли шаг, беспрецедентный в процедурах разрешения споров в рамках ВТО: они воспользовались процедурным соглашением, принятым 25 октября 2006 года, после учреждения комиссии, для того, чтобы фактически уступить Эквадору. Не прибегая к таким мерам, как указание комиссии о том, какое решение ей следует принять по данному делу, США заявили, что они не будут оспаривать заявление Эквадора о нарушении Антидемпингового соглашения ВТО, и разъяснили, каким образом они будут пересчитывать демпинговые маржи (и вытекающие из них пошлины) так, чтобы это "не нарушало постановления комиссии". В рамках этого соглашения страны также согласовали процедуру работы для ускорения процесса разрешения спора.
Один из наблюдателей назвал это соглашение показателем того, что США, несмотря на яростную защиту практики приведения к нулю в прошлом, вероятно, согласились с тем, что она не соответствует обязательствам перед ВТО.
Государства-члены в значительной степени контролируют процесс разрешения споров в ВТО, и обычно арбитражные органы удовлетворяют запросы сторон по процедурным аспектам. Однако в данном случае стороны впервые формально заключили соглашение, предваряющее решение комиссии и определяющее их последующие действия.
Доклад комиссии (WT/DS335/8), включая "Соглашение о процедурах между
Эквадором и Соединенными Штатами",
см. на
http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds335_e.htm
Еженедельный дайджест МОСТЫ, 7 февраля 2007 г., по материалам МЦТУР