08.03.2010
Министры сельского хозяйства стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) собрались в конце февраля в Париже, чтобы обсудить проблемы и возможности своих систем сельского хозяйства и продовольственного обеспечения, а также рассмотреть перспективы большего соответствия этих систем принципам устойчивого развития. Эта встреча, проходившая 25–26 февраля 2010 г., стала первой за 12 лет встречей министров сельского хозяйства в штаб-квартире ОЭСР. В ней принимали участие 30 стран-членов ОЭСР из числа развитых стран, представители ключевых стран с активно развивающейся экономикой, а также представители организаций гражданского общества.
Вопросы продовольственной безопасности сразу стали основными вопросами встречи. Нестабильные цены на продовольствие в последние годы, в том числе и резкие скачки цен в 2007–2008 гг., спровоцировали беспорядки в некоторых бедных странах и панические закупки в богатых странах. С середины 1990-х годов количество недоедающих людей в мире возросло до более чем одного миллиарда человек, или до 15% населения планеты, и это указывает на одну из основных проблем нынешнего столетия, поскольку число людей на Земле продолжает расти.
Кроме того, министры подробно обсуждали влияние изменения климата на производство продуктов питания и ситуацию, когда подверженные наиболее сильному негативному воздействию страны оказываются одновременно странами с наименьшим потенциалом, чтобы справиться с этой проблемой. Сельское хозяйство, которое вносит свой вклад в изменение климата, играет одновременно и важную роль в сокращении концентраций парниковых газов, например, за счет связывания углерода в почвах.
Министры рассмотрели необходимость интегрированного подхода к укреплению продовольственной безопасности, включающего сокращение бедности, стимулирование экономического развития и увеличение усилий по обеспечению адекватного предложения безопасных и питательных продуктов питания. Они отметили важную роль торговли в осуществлении надежного перемещения продовольствия из регионов, где оно производится в адекватных количествах, в регионы, где его недостает. В связи с этим аспектом они подчеркнули важную роль полного и всестороннего завершения переговоров в рамках переговоров раунда Доха, которые длятся уже восемь лет.
Одной из областей, где проявились существенные разногласия, стал вопрос о сельских проектах, которые, по мнению ЕС, являются центральным элементом интегрированного, многофункционального подхода к сельскому хозяйству. Некоторые страны, такие как Австрия, призывали к усилению государственного регулирования, тогда как Министр сельского хозяйства Новой Зеландии Дэвид Картер ( David Carter ) выступил против государственного регулирования в пользу расширения торговли на либерализованных рынках.
Министры пришли к выводу, что дальнейшее сотрудничество со странами, не входящими в ОЭСР, будет критически важно для разрешения обсуждаемых проблем. Они отметили необходимость расширения диалога со странами с активно развивающейся экономикой, а также сотрудничества с такими институтами и агентствами, как «большая двадцатка», ВТО и ФАО.
Хотя в ходе встреч министры и не предложили конкретных мер или стратегий для разрешения рассматриваемых проблем, члены ОЭСР пришли к согласию о важности мониторинга прогресса в этой области в предстоящем десятилетии. Страны-члены предполагают провести еще одну встречу в штаб-квартире ОЭСР в середине этого срока, чтобы оценить достигнутые результаты.
Источники: Дайджест новостей « Мосты », N 4, 2010 по сообщениям МЦТУР; “OECD farmers look at volatility, innovation”, MONEY CONTROL.COM, 27 февраля 2010; “Communique from the Ministers - Meeting of the Committee for Agriculture at Ministerial Level”, OECD, 26 февраля 2010; “Summary of the Chairs - Meeting of the Committee for Agriculture at Ministerial Level”, 25-26 февраля 2010