17.11.2009
Министры финансов стран «большой двадцатки» достигли консенсуса по планам экономического стимулирования на встрече в Сент-Эндрюсе (Шотландия), проходившей 6–7 ноября. Но к разочарованию многих представителей гражданского общества (неправительственных организаций) министры не смогли добиться окончательного соглашения по планам сокращения субсидий для ископаемого топлива и по финансированию глобальной борьбы с изменением климата.
Общая озабоченность безработицей и неустойчивыми темпами роста заставила министров пообещать «продолжать поддержку для восстановления» до тех пор, пока не будет обеспечено здоровое состояние глобальной финансово-экономической системы.
«Это новый подход к экономическому сотрудничеству. Мы договорились предпринять радикальные действия для обеспечения будущего роста», – заявил Алистер Дарлинг, Министр торговли Великобритании, проводивший эту встречу.
В заключительном коммюнике по итогам встречи не упоминаются торговые переговоры раунда Доха.
После мощного давления в сентябре со стороны лидеров «большой двадцатки», наметились большие ожидания относительно того, что министры добьются соглашения по финансированию борьбы с изменением климата и по отказу от субсидий для ископаемого топлива. Но ни по одному из этих вопросов министры не предприняли конкретных действий.
В процессе подготовки встречи на уровне министров финансов, группа неправительственных организаций, называющая себя «Коалицией за зеленую энергетику», обратилась с письмом к министрам, настоятельно рекомендуя как можно скорее устранить субсидии для ископаемого топлива. Как заявила группа, эти субсидии «непосредственно способствуют изменению климата, ежегодно обходятся в миллиарды долларов и создают искусственные барьеры для устойчивого развития».
«Мы подготовим … стратегии и планы реализации – с учетом наших национальных обстоятельств – для оптимизации и постепенного отказа от неэффективных субсидий для ископаемого топлива, которые стимулируют расточительное потребление, а также для целевых программ предоставления помощи», – заявили министры в своем заключительном коммюнике. Кроме того, в этом заявлении содержится обращение к Международному энергетическому агентству, ОПЕК, ОЭСР и Всемирному банку с предложением подготовить совместный доклад о субсидиях, который министры пообещали рассмотреть на своей следующей встрече.
К аналогичному результату пришли и по вопросу финансирования изменения климата. В коммюнике министры заявили, что они работают над «амбициозным международным соглашением» по финансовым аспектам изменения климата, но на встрече в Сент-Эндрюсе сколько-нибудь значимых решений принято не было. Несмотря на предыдущие заверения, министры не предложили никакого нового финансирования, чтобы помочь развивающимся странам в борьбе с изменением климата.
«Мы обсудили ряд возможных вариантов и, осознавая важную роль, которую будет играть финансирование в достижении результатов в Копенгагене, мы обязуемся предпринять дальнейшие усилия по финансированию для борьбы с изменением климата, определить варианты финансирования и институциональные схемы», – сказано в коммюнике.
Экспертов WWF такой результат не впечатлил. Директор WWF Scotland Ричард Диксон ( Richard Dixon ) назвал встречу министров «по большей части неуместным представлением» на пути к важным климатическим переговорам в Копенгагене. Он также отметил, что «эта группа может разбрасываться деньгами для разоряющихся банков, но не может определить адекватные цифры для гораздо более страшной проблемы глобальной экономики, связанной с разрушением климатической системы».
«Большая двадцатка» включает Европейский Союз и 19 стран: Аргентину, Австралию, Бразилию, Канаду, Китай, Францию, Германию, Индию, Индонезию, Италию, Японию, Мексику, Россию, Саудовскую Аравию, ЮАР, Южную Корею, Турцию, Великобританию и США. В общей сложности на долю экономик «большой двадцатки» приходится около 90% мирового производства.
Источник: дайджест новостей «Мосты» №19, 17 ноября 2009 г . по сообщениям МЦТУР; “ G 20 finance ministers agree to maintain fiscal suppor ”, Telegraph , 8 ноября 2009; “ G -20 finance officials commit to economic stimulus measures until recovery takes hold ; UK retreats from " Tobin tax " proposal ”, Finfacts , 9 ноября 2009