03.11.2009
В ходе Форума крупнейших мировых экономик в Лондоне, который прошел 18–19 октября, высшие чиновники из 16 наиболее промышленно-развитых стран и ЕС сосредоточили свое внимание на проблеме изменения климата. По мере приближения большого саммита по климату в Копенгагене в конце этого года на них оказывается все большее давление, но в многосторонних переговорах по сокращению глобальных выбросов парниковых газов по-прежнему сохраняются глубокие разногласия.
«Остается не более 50 дней для определения курса на ближайшие несколько десятилетий. Так что на нас, собравшихся здесь, лежит высокая ответственность. На нас смотрит весь мир, – заявил официальным представителям Премьер-министр Великобритании Гордон Браун. – Я считаю, что достижение соглашения в Копенгагене возможно, но мы должны откровенно признать, что наши переговоры не приводят к его быстрому достижению».
Хотя эта встреча и не привела к серьезным прорывам, официальные представители все же нашли некоторые новые общие позиции. Как сообщают источники СМИ, в выпущенном по завершении встречи коммюнике отмечалось, что достигнуто «существенное согласие», а также «значительное увеличение финансирования будет важным» для любого соглашения по климату.
Финансирование развитыми странами мер по смягчению последствий и по адаптации к изменению климата в более бедных странах – это их обязательство в соответствии с Рамочной конвенцией ООН по изменению климата. Развивающиеся страны неоднократно подчеркивали, что пока развитые страны такого финансирования не обеспечили. Они настаивают на том, что их способность внести вклад в дальнейшие меры по смягчению последствий изменения климата обусловлена выполнением этого обязательства.
Официальные участники встречи в Лондоне договорились также, что все страны (за исключением самых бедных) будут предоставлять регулярные данные национальной инвентаризации выбросов с уточнением, что такие «механизмы прозрачности» будут «уважать суверенитет стран». В коммюнике они призвали министров финансов стран «большой двадцатки» к «дальнейшему развитию этого обсуждения» в ходе их встречи в Сент-Эндрюсе (Шотландия), запланированной на 6–7 ноября.
«Существует общепринятая точка зрения, что нам необходимо прийти к соглашению в Копенгагене. Не к соглашению любой ценой, а к такому, к которому мы долго шли и которое мы намереваемся превратить в соглашение к концу года», – заявил журналистам после завершения встречи Министр по делам энергетики и изменения климата Великобритании Эд Милибенд ( Ed Miliband ).
Сначала казалось, что в переговорах наметился значительный сдвиг. Индийские СМИ сообщили, что правительство страны зашло в тупик в связи с новым предложением, которое могло бы привести к серьезному изменению позиции Индии на переговорах. Утверждают, что Министр охраны окружающей среды Индии Джайрам Рамеш ( Jairam Ramesh ) написал 13 октября конфиденциальное письмо Премьер-министру Индии, предлагая, чтобы Индия отказалась от поддержки Киотского протокола и вышла из Группы-77 (блока развивающихся стран на переговорах).
Но предложенный шаг, который сблизил бы Индию с позициями основных сторон из числа богатых стран на переговорах, столкнулся с серьезным противодействием в Правительстве. В своем заявлении Рамеш вынужден был дать «обратный ход».
«Индия работает и будет продолжать работать в тесном контакте с нашими партнерами по Группе-77 и с Китаем в координации общей позиции по этому вопросу, взаимодействуя при этом с другими странами ради нашего блага, – заявил Рамеш. – Я никогда и ни на каком этапе не рассматривал возможность отказа и не выступал за отказ от фундаментальных принципов Киотского протокола».
Форум крупнейших экономик мира включает Австралию, Бразилию, Великобританию, Канаду, Китай, Данию, Европейский Союз, Францию, Германию, Индию, Индонезию, Италию, Японию, Корею, Мексику, Россию, ЮАР, Швецию и США. На долю этих стран приходится примерно 80% глобальных выбросов парниковых газов.
Источник: дайджест новостей «Мосты» №18, 3 ноября 2009 г . по сообщениям http :// www . number 10. gov . uk / Page 21033 ; сообщениям МЦТУР; “ Major Economies Forum narrows divergence on climate change negotiations ”, Xinhua , 19 октября 2009; “ Stance on climate change splits government ”, Livemint , 20 октября 2009