19.10.2009
В настоящее время мировое сообщество пытается найти пути преодоления
глобального финансового и экономического кризиса. По мнению стран ОЭСР,
выход из сложившейся ситуации может быть достигнут через стимулирование
«зеленых» инвестиций.
На июньской встрече Совета ОЭСР, проходившей на уровне министров была принята Декларация о «зеленом росте». В ней признается, что стимулирование инвестиций, ориентированных на сохранение окружающей среды, будет способствовать как подъему мировой экономики в краткосрочной перспективе, так и созданию необходимой инфраструктуры для долгосрочного функционирования новой модели развития.
В этом случае станет возможно добиться множества долгожданных целей —
устойчивый экономический рост, социальное благосостояние и оздоровление
окружающей среды.
В Декларации содержатся обязательства создавать рыночные стимулы для «зеленого роста». В том числе — политические меры, непосредственно дающие положительный экономический и экологический эффект. Среди них — проведение налогово-бюджетных реформ, совершенствование торговой политики и упразднение субсидий, причиняющих вред окружающей среде. В частности речь идет о субсидировании добычи и потребления ископаемых видов топлива.
Также в Декларации отмечается важность расширение практики совершения государственных закупок, которые способствуют сохранению окружающей среды и ресурсов. Министры признают необходимость усилий для сотрудничества в сфере чистых технологий, важность либерализации торговли экологическими товарами и услугами в создании благоприятных условий для экологического роста. В Декларации заявляется о твердом решении обеспечивать соответствие принимаемых мер по борьбе с изменением климата обязательствам в области международной торговли.
В последние годы идеи «экологически-ориентированного роста» звучали в документах Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), V Конференции министров окружающей среды Экономического и социального совета стран Азиатско-тихоокеанского региона (ЭСКАТО). Новизна Декларации о «зеленом росте» ОЭСР заключается в том, что в ней министры ЭКОНОМИЧЕСКОГО блока признают охрану окружающей среды не бременем для экономического роста, а его локомотивом.
Насколько такая инициатива полезна для стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА)? На этот вопрос искали ответ участники круглого стола по международному сотрудничеству в контексте экологически-ориентрованного роста, который был организован ОЭСР 15 октября 2009 г. Участники круглого стола однозначно признали, что реализация концепции «зеленого роста» могла бы способствовать решению как экологических, так и экономических, социальных проблем региона.
Инвестирование в сохранение окружающей среды является важным элементом
многих пакетов мер стимулирования экономики в странах ОЭСР. С другой
стороны, меры по стимулированию экономики в странах ВЕКЦА нельзя отнести
к модели «зеленого» роста. В антикризисных программах этих стран редко
находят себе место экологические инвестиции. Лишь в Беларуси
энергоэффективность и эффективное использование ресурсов отнесены к
числу главных целей. Некоторые меры по энергосбережению запланированы в
Казахстане и Узбекистане. Работа по выявлению и исключению из
государственных программ мер, способных причинить ущерб окружающей
среде, а также совершенствование природоохранной инфраструктуры и
торговой политики пока практически не ведется — настоятельно требуя
дальнейшей активизации.
Источник: информация «Эко-Согласия», дайджест новостей «Мосты» №17, 20
октября 2009 г., OECD Declaration on Green Growth, OECD paper
“Environmental cooperation in the context of Green Growth”: Quo vadis,
Eastern Europe, Caucasus and Central Asia.