06.10.2009
Менее чем через две недели после начала забастовки европейских производителей молочных продуктов, Министр сельского хозяйства Швеции заявил о своих планах встретиться с другими европейскими министрами сельского хозяйства в Люксембурге 5 октября, чтобы обсудить продолжающийся молочный кризис. Европейский молочный совет приветствовал проведение этой встречи, заявив, что он даст министрам крайне необходимый импульс для реформирования политики в сфере производства молочной продукции.
Производители молока заявили о приостановке протестов до встречи министров ЕС, но пригрозили, что возобновят их, если не будет принята удовлетворяющая их резолюция.
«Политики зашевелились. Поэтому пока мы приостановим режим прекращения поставок, – отметил в своем заявлении Президент французской организации APLI Паскаль Массо ( Pascal Massol ). – Если не будет принято серьезных и ясных политических решений по преодолению катастрофической ситуации на молочном рынке, мы ее незамедлительно возобновим».
18 сентября более 60 000 европейских производителей молока прекратили или сократили поставки молока, протестуя против падения цен и планов отказаться от квот на производство. В дополнение к бойкоту поставок, фермеры вылили на поля 350 000 литров молока. По данным Европейского молочного совета, бойкот поставок заставил рынки отреагировать и спровоцировал рост цен по сделкам с немедленной оплатой.
ЕС и без того выделяет серьезные сельскохозяйственные субсидии, но к июлю 2009 г . европейские цены на молоко упали на 25% по сравнению с предыдущим годом. Производители молочных продуктов утверждали, что цены слишком низкие и не покрывают производственных затрат. Отраслевые группы сейчас требуют, чтобы ЕС повысил цены до 40 евроцентов за литр молока. Они также настаивают на оперативной закупке избыточного предложения молока, чтобы сделать возможным широкое повышение цен.
В ноябре 2008 г . ЕС согласился ежегодно повышать квоты на производство на 1% перед окончательным отказом от них. Это решение разочаровало производителей молочных продуктов, которые в своем февральском заявлении требовали, чтобы повышение квот «производилось только для производства, когда и где это необходимо».
Чтобы успокоить расстроенных производителей молока, Франция и Германия опубликовали проект регулирования с новыми предложениями для протестующих фермеров. Этот проект уже одобрен 18 странами-членами ЕС, и Комиссар ЕС по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Марианн Фишер Боел ( Mariann Fischer Boel ) представил проект в Европейском Парламенте. В проекте регулирования содержатся предложения о внесении краткосрочных изменений в схемы приобретения квот, об оказании временной помощи в объеме 15 тыс. евро для молочного сектора каждой страны-члена ЕС, а также предложения по долгосрочным мерам, направленным на улучшение работы молочного сектора.
Но европейский молочный сектор по большей части остается нереформированным, несмотря на некоторые недавние усилия по отказу от привязки уровня поддержки к объемам производства для других сельскохозяйственных продуктов в ЕС. В январе нынешнего года Брюссель вновь ввел экспортные субсидии для некоторых молочных продуктов и продуктов из птицы. Такие выплаты были ранее приостановлены на два года (см. “ Bridges Weekly ”, 28 января 2009, http :// ictsd . net / i / news / bridgesweekly /38827/ ). Решение, которое ввело в действие 50%-ные экспортные субсидии для молочных продуктов, подверглось резкой критике со стороны экспортеров, не входящих в состав 27 стран-членов ЕС.
Экспортные субсидии уже давно являются одной из наиболее спорных мер, которые используются богатыми странами и искажают торговлю. Многие страны-экспортеры сельскохозяйственной продукции ожидают, что соглашение раунда Доха приведет к отмене таких субсидий к 2013 году. Это соответствовало бы обязательствам, принятым ЕС еще в 2005 году. Проект модальностей по сельскому хозяйству такое положение включает, но пока участники переговоров в штаб-квартире ВТО в Женеве не смогли завершить переговоры, которые привели бы к сокращению тарифов и субсидий во всем мире.
Источник : дайджест новостей « Мосты » №16, 6 октября 2009 г . по сообщениям МЦТУР ; “EU Milk Strike Joined by More Than 60,000 Farmers, Group Says”, Bbloomberg, 18 сентября 2009; “EU ministers to meet for extra milk crisis talks”, AP, 23 сентября 2009; “Milk Crisis Precipitates Meeting Of EU Agriculture Ministers”, Namnews, 24 сентября 2009; “European dairy farmers suspend milk protest”, Reuters, 25 сентября 2009; “EC proposes measures to help dairy sector”, Foodbev, 17 сентября 2009