21.07.2009
Китай и Индия заявили о своей обеспокоенности возможностью введения развитыми странами пограничного углеродного налога на товары, импортируемые из государств, которые недостаточно жестко ограничивают выбросы парниковых газов в атмосферу. Подобная политика «будет служить торговым интересам под видом защиты окружающей среды», – заявило Министерство торговли Китая.
«Данный шаг не будет способствовать укреплению веры в то, что международное сообщество может продуктивно сотрудничать для борьбы с экономическим кризисом. Он никак не поможет разрешить противоречия в ходе переговоров по вопросам изменения климата, и Китай выступает категорически против него», – отметили представители министерства.
Это заявление было опубликовано на сайте Министерства торговли Китая через неделю после того, как Палата представителей Конгресса США одобрила законопроект, включающий в себя подобные «меры таможенного регулирования» (см. еженедельник “Bridges Weekly”, 1 июля 2009, http://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/49962 ). Некоторые американские законодатели уверены, что данные меры необходимы для того, чтобы гарантировать вклад быстро развивающихся стран в уменьшение общемирового количества выбросов парниковых газов в атмосферу. Однако Китай настаивает на том, что подобная идея «экологических» пошлин нарушает дух Киотского протокола, в котором сказано, что богатые страны должны в большей степени нести бремя борьбы с изменениями климата, чем бедные.
Со стороны Индии также последовала резкая реакция. «Мы удивлены и напуганы таким развитием событий. Происходит попытка привнести вопросы торговли и конкуренции в переговоры о защите окружающей среды», – заявил один из высокопоставленных членов индийской переговорной команды агентству Рейтер, ссылаясь на американское законодательство.
«Это компенсация за программу по ограничению и перераспределению выбросов, однако мировое сообщество не должно попадать в зависимость от внутренней политики Президента Барака Обамы», – добавил он.
Некоторые аналитики отмечают, что данные меры можно приравнять к запугиванию и торговому протекционизму во время экономической нестабильности. «Я считаю, что они используют экономическую нестабильность для того, чтобы заставить развивающиеся страны еще больше урезать выбросы парниковых газов в атмосферу», – прокомментировал Чжан Хайбин, профессор и советник Министерства торговли Китая, согласно сообщению китайской государственной газеты “China Daily”. «Если США станут прибегать к односторонним действиям без международных консультаций и соглашений, это может вызвать большие торговые разногласия или даже торговую войну», – добавил он.
На сегодняшний день нет гарантии того, что новые пограничные налоги, включенные в предложенную Палатой представителей версию законопроекта о защите климата, войдут в окончательный вариант закона. Сенату еще предстоит проголосовать по данному вопросу. Да и Президент США Б. Обама публично высказался против таких мер вскоре после того, как законопроект был одобрен в нижней палате Конгресса.
Как сообщает “New York Times”, Б. Обама заявил: «Я считаю, что в то время, когда мировая экономика по-прежнему находится в глубокой рецессии и мы наблюдаем значительное уменьшение объемов глобальной торговли, следует избегать того, чтобы подавать остальному миру какие-либо протекционистские сигналы».
Источник : дайджест новостей « Мосты » №12, 21 июля 2009 г . по материалам ICTSD ; “ US Carbon Tariffs , Still Long Way Off , Draw Asia Ire ”, REUTERS , 6 июля 2009; “ Carbon tariff ‘ an excuse ' to protect trade ”, CHINA DAILY , 4 июля 2009; “ Obama Opposes Trade Sanctions in Climate Bill ”, NEW YORK TIMES , 28 июня 2008