07.07.2009
Как заявили министры 40 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в ходе ежегодной встречи на уровне министров, решением проблемы глобального финансового кризиса является «зеленый рост». Участники саммита пообещали бороться с протекционизмом, способствовать повышению прозрачности бизнеса и сотрудничать с международными организациями – с целью поставить на ноги глобальную экономику.
«Мы говорим о принципиальном изменении политики, – пояснил Премьер-министр Южной Кореи Хан Сын Су, председательствовавший на проходившей 24–25 июня в Париже встрече. – Кроме того, экономическому росту должен способствовать технический прогресс, усилия, направленные на защиту окружающей среды и на борьбу с изменением климата».
Среди участников встречи были министры из 30 членов ОЭСР, пяти стран-кандидатов ОЭСР (Чили, Эстонии, Израиля, России и Словении), а также пяти стран с активно развивающейся экономикой – партнеров организации (Бразилии, Китая, Индии, Индонезии и ЮАР). На долю этих стран приходится 80% мировой экономики.
К концу встречи министры подготовили два заявления: выводы и Декларацию по зеленому росту. В выводах приводятся задачи участников в условиях нынешнего экономического кризиса. Как обещают эти страны: «Планы восстановления экономики должны служить людям, обращаясь к социальному и человеческому измерениям кризиса, поддерживая наиболее уязвимых, включая проведение активной политики на рынке труда, повышение квалификации, поддержку источников доходов, эффективных сетей социальной поддержки, пенсий, проектов в области образования и интенсивной подготовки». Министры также рекомендовали правительствам скорректировать фискальную политику, чтобы смягчить последствия роста государственного долга.
Декларация по зеленому росту призывает к стимулированию экологичных инвестиций, устойчивому управлению природными ресурсами и улучшению защиты биоразнообразия. Министры также подтвердили, что либерализация торговли могла бы способствовать зеленому росту, а не сдерживать его. Они также пообещали учитывать торговое законодательство при реализации стратегий в области изменения климата. Как заявлено в Декларации: «Мы намереваемся обеспечить, чтобы предпринимаемые для борьбы с изменением климата меры не нарушали наших международных торговых обязательств».
ОЭСР надеется, что этот документ будет способствовать природоохранному сотрудничеству между странами-членами ОЭСР, а также их сотрудничеству со странами, не входящими в организацию – особенно накануне Конференции ООН по климату, которая должна состояться в декабре в Копенгагене.
«Мы отметили значение целенаправленных политических инструментов поощрения зеленых инвестиций, которые вносят свой вклад как в восстановление экономики в краткосрочной перспективе, так и в создание зеленой инфраструктуры в долгосрочной перспективе, – заявил Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа. – Это важный сигнал и существенная подготовительная стадия на пути к тому, что, как мы надеемся, станет в конце года в Копенгагене амбициозным соглашением по изменению климата».
Участники встречи призвали к быстрому завершению торговых переговоров раунда Доха и отметили необходимость экспортных кредитов для развивающихся стран и стран с быстро растущей экономикой. Они осудили протекционизм и заявили о своей приверженности открытому, недискриминационному подходу для усиления поддержки международной торговли и инвестиций.
Декларация рекомендовала Секретариату ОЭСР разработать «Стратегию зеленого роста», которая должна учитывать: имеющиеся инициативы как в странах-членах ОЭСР, так и в странах, не входящих в организацию; ранее проводимые ОЭСР работы в этой области; резолюции Копенгагенской конференции по изменению климата. Предполагается, что этот стратегический документ будет подготовлен в 2010 году.
«Зеленый подход» к восстановлению экономики был одной из многих рекомендаций, предлагавшихся в докладе «Стратегический ответ ОЭСР на финансово-экономический кризис», который был опубликован в декабре 2008 г . по распоряжению Генерального секретаря ОЭСР. Доклад содержал предостережение: экономический спад не должен привести к ослаблению усилий по обеспечению долгосрочного экономического роста с опорой на низкоуглеродные технологии.
В указанном докладе рекомендовался такой подход к восстановлению экономики, который, с одной стороны, направлен на разрешение проблем в области финансов, конкуренции и управления, а с другой – на обеспечение устойчивого экономического роста. Что касается финансов, то доклад рекомендовал международное сотрудничество в сфере корпоративного управления, а также устранение налоговых барьеров, которые подрывают эффективность финансовых рынков. По вопросу устойчивого развития, доклад рекомендовал проведение политики в интересах трудящихся и подчеркивал важность сохранения открытости рынков.
Эта встреча на уровне министров проходила сразу же после экономического форума ОЭСР, состоявшегося 23–24 июня, в ходе которого был подготовлен очередной прогноз экономического развития на 2009–2010 годы. Согласно этому прогнозу, объем экономики развитых стран в 2009 г . сократится на 4,1%, а в 2010 г . ее ожидает рост на 0,7%. Эти показатели немного лучше мартовского прогноза, который предсказывал сокращение экономики на 4,3% в 2009 г . и на 0,1% в 2010 году. Таким образом, впервые за два года ОЭСР повысила ожидаемые экономические показатели.
Несмотря на это небольшое улучшение никто не полагает, что процесс восстановления экономики будет легким. «Экономическая активность в станах ОЭСР достигает дна, – сообщил журналистам Анхель Гурриа. – Мы прогнозируем восстановление, которое будет проходить весьма медленно и неуверенно».
Источник : дайджест новостей « Мосты » №11, 7 июля 2009 г . по сообщениям МЦТУР ; «OECD Body Adopts ‘Green Growth' Declaration», THE KOREA TIMES, 30 июня 2009; «OECD Raises Outlook for First Time in Two Years (Update 2)», BLOOMBERG, 24 июня 2009