02.03.2009
ЕС может вскоре ввести импортные пошлины на американское биодизельное топливо с целью противодействия практике демпинга и государственных субсидий на фоне неоднократных жалоб со стороны Европейской ассоциации производителей биодизельного топлива (ЕБА). Эта Ассоциация считает, что субсидии, выделяемые США американским производителям биодизельного топлива, ведут к снижению конкурентоспособности европейских компаний на их же национальном рынке.
Если Европейская Комиссия – исполнительный орган ЕС – решит на своем заседании, которое должно состояться 3 марта, ввести указанные пошлины, то эти меры войдут в силу через девять дней и будут действовать в течение шести месяцев, – такая информация содержится в документе, полученном агентством новостей Dow Jones Newswire. Если затем Комиссия захочет сделать эти меры постоянными, понадобится получить одобрение правительств стран-членов ЕС.
В жалобе идет речь о субсидии США, в соответствии с которой американские производители получают налоговую льготу в размере 1 долл. США за галлон произведенного биодизельного топлива. Представители ЕБА утверждают, что в результате такой государственной поддержки на рынки ЕС хлынул поток дешевого импортного биодизельного топлива, что привело к потере части рынка европейскими производителями.
По-видимому, Европейская Комиссия согласна с этой точкой зрения. «Давление, оказываемое наплывом на рынок ЕС дешевой продукции, поставляемой по демпинговым ценам в результате субсидирования, не позволяет предприятиям ЕС устанавливать цену реализации своей продукции в соответствии с рыночными условиями и ростом издержек», – говорится в документе Комиссии.
Однако представители биодизельной отрасли США утверждают, что экспорт этой американской продукции не наносит никакого ущерба европейским производителям. В своем последнем сентябрьском прошлогоднем докладе Американская ассоциация производителей биодизельного топлива называет утверждения ЕБА о нанесении ущерба безосновательными. В этом докладе говорится также о том, что введение антидемпинговых и компенсационных пошлин на американское биодизельное топливо не соответствовало бы заявленной ЕС цели увеличить потребление биотоплива в 17 странах-членах ЕС.
Во вторник вечером, выступая в Конгрессе, президент США Б. Обама обещал положить конец прямым выплатам крупным агропромышленным предприятиям, которые «в них не нуждаются», однако, никаких конкретных ссылок на производителей биотоплива сделано не было. Более того, Обама, бывший сенатор от фермерского штата, уже давал понять в прошлом, что хотел бы продолжить оказывать поддержку отечественным производителям биотоплива.
По сообщению агентства Рейтер, антидемпинговые пошлины, которые в настоящее время рассматриваются Европейской Комиссией, составят от 2 до 19 евро на 100 кг биодизельного топлива, а размер пошлин для компенсации субсидирования составит от 23 до 26 евро на 100 кг.
На языке торговли «демпинг» означает практику экспорта товаров по искусственно заниженным ценам. По правилам ВТО, правительства стран-членов ВТО имеют право вводить ответные пошлины на товары, поставляемые по демпинговым ценам, если будет доказано наличие демпинговой практики, наносящей ущерб конкурентам – отечественным компаниям.
Являясь крупнейшим потребителем биодизельного топлива, ЕС в прошлом году импортировал из США более 1 млн т биодизельного топлива, тогда как в 2006 г. – лишь 50 тыс. тонн.
Источники : сообщения МЦТУР ; “EU raises stakes in biodiesel battle with US,” THE FINANCIAL TIMES, 21 февраля 2009; “EU exec eyes dumping duty on US biodiesel: sources,” REUTERS, 19 февраля 2009; “Europe considers a tariff on biofuels,” THE NEW YORK TIMES, 24 февраля 2009; “UPDATE: EU to put temporary duties on US biodiesel imports – document,” DOW JONES, 19 февраля 2009.