15.02.2009
В Мадриде состоялась организованная испанским правительством встреча глав международных организаций и представителей 126 стран, которая была посвящена текущим проблемам, вызванным высокими ценами на продовольствие в развивающихся странах. Кризис в этой области, привлекший летом внимание значимых СМИ, сейчас отошел на второй план, уступив место проблемам, связанным с изменениями в мировой финансовой системе.
Встреча продолжила серию мероприятий, посвященных мировому продовольственному кризису. В числе этих мероприятий можно также упомянуть масштабную встречу, организованную ФАО в Риме в прошлом году.
В заключение встречи, которая состоялась на прошлой неделе, правительство Испании пообещало в течение следующих пяти лет направлять «на борьбу с голодом» по €200 млн в год.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и премьер-министр Испании Родригес Сапатеро подчеркнули, что они «совместными усилиями наций и других заинтересованных сторон будут исследовать возможности международного сотрудничества по поддержанию движения против голода и содействию малому фермерству».
Встреча получила неоднозначную оценку. Некоторые участники обратили внимание на тот факт, что, хотя в ходе встречи много говорилось о необходимости поддержки малого фермерства в целях борьбы с нищетой и разрешения продовольственного кризиса, немногие представители этого сектора экономики присутствовали на самом мероприятии.
Представитель Института сельского хозяйства и торговой политики Анн-Лор Константен отметила, что «дискуссии по существу не было», как не было и «реальной попытки разобраться» в современной модели сельскохозяйственного производства. Однако г-жа Константен поддержала идею развития международного партнерства в агросекторе.
Обсуждение роли торговли в развитии продовольственного кризиса носило ограниченный характер, хотя заключительное заявление по итогам встречи содержало призыв к «отмене всех форм антиконкурентных субсидий с целью формирования справедливой системы торговли сельскохозяйственной продукцией».
В последние недели Евросоюз подвергся жесткой критике со стороны членов ВТО за возвращение к субсидированию экспорта (такого рода субсидии относят к числу самых неоднозначных по своей роли антиконкурентных субсидий) молочных продуктов и увеличение поддержки экспорта мяса птицы (см. английскую версию еженедельника “ Bridges ” от 28 января 2009? http://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/38827 ). Некоторые наблюдатели считают, что субсидирование производства сельхозпродукции в развитых странах сводит на нет все усилия по стимулированию вложения средств в аграрный сектор и производства сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах.
На совещании, посвященном мониторингу кратко- и долгосрочных мер по обеспечению продовольственной безопасности, были непосредственно затронуты вопросы, связанные с торговлей. В подготовленных к встрече справочных документах не содержалось указаний на возможное негативное влияние таможенных сборов и экспортных пошлин на стоимость продовольствия. Зато в этих материалах было подробно описано, как в результате отмены или уменьшения таможенных пошлин на продовольственную продукцию с целью снижения цен некоторые страны пострадали от падения объема государственных доходов.
Заместитель генерального директора ВТО Х. Сингх в ходе своего незапланированного выступления на совещании по торговле высказался позитивно по теме либерализации торговли, подчеркнув, что «начиная с 2008 года и января 2009 года страны, принявшие [в рамках борьбы с мировым продовольственным кризисом] политику либерализации торговли, оказались более многочисленными, чем те, что пошли по пути введения торговых ограничений».
Дабы уменьшить обеспокоенность всех тех, кто радеет о национальной продовольственной безопасности, Сингх подробно остановился на защитных механизмах, включенных в последний проект модальностей ВТО по сельскому хозяйству.
Одним из больших достижений встречи, по словам представительницы «Оксфама» Дженни Хип, стал подход к продовольственному кризису как к проблеме, решение которой требует «совместного участия заинтересованных сторон». Участники мероприятия сошлись во мнении, что очень важно «услышать ответ Юга» на мировой продовольственный кризис, отметила Хип.
Хип также подчеркнула и важность поддержания международного внимания к продовольственному кризису и выполнения обещаний по финансированию, данных в прошлом году на встрече ФАО в Риме. По ее словам, пока финансовые обязательства, взятые на себя участниками римской встречи, были выполнены лишь на 20%.
Источник: еженедельник «Мосты» № 1, 15 февраля 2008 года по сообщениям МЦТУРа.