15.02.2009
Посол Бразилии в ВТО во вторник осудил Евросоюз, наложивший арест на предназначенную для его страны партию лекарств-дженериков. Этот шаг, заявил он, «может стать опасным прецедентом» в сфере общественного здравоохранения.
Судно, которое должно было доставить груз в Бразилию, стояло в доке одного из нидерландских портов: 4 декабря на нем было конфисковано 500 кг лозартана калия (лекарственного средства против гипертонии). Власти Нидерландов продержали груз 36 дней, после чего он был отправлен назад в Индию, где был изготовлен этот лекарственный препарат (см. подробнее английскую версию еженедельника “ Bridges ” от 28 января 2009, http://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/38841 ).
Согласно существующей законодательной практике в сфере интеллектуальной собственности (включая Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, или соглашение ТРИПС), патенты действуют на определенной территории и охраняются национальными системами защиты прав интеллектуальной собственности.
Лозартан калия запатентован в Европе: патент и право на продажу лекарственного средства принадлежит компаниям “DuPont” и “Merck Sharp & Dohme”, сообщают СМИ. В Бразилии и Индии данный препарат не запатентован.
Арест груза подлил масла в огонь продолжающейся полемики между богатыми и бедными странами о том, как обеспечить доступность лекарств для жителей развивающихся стран.
«Защита интеллектуальной собственности не может иметь приоритет перед защитой основополагающих ценностей, таких как жизнь и здоровье человека», – заявил посол Бразилии в ВТО Роберту Асеведу на прошедшем во вторник заседании Генерального совета ВТО.
«Решение о блокировании транзита лекарственных препаратов общего типа, которые не были предназначены для голландского рынка, неприемлемо и является опасным прецедентом, – сказал Асеведу. – Еще хуже то, что этот случай, судя по всему, не единственный».
Асеведу заявил, что действия Евросоюза являются нарушением положения Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) о свободе транзита (статья V), где говорится о том, что «перевозки, идущие с территории других договаривающихся сторон или на их территорию, не подвергаются каким-либо излишним задержкам или ограничениям и освобождаются от таможенных пошлин и от всех транзитных или иных сборов, установленных в отношении транзита».
Критику Бразилии в адрес Евросоюза поддержала Индия, также открыто осудившая действия ЕС с акцентом на возможные последствия создания подобного прецедента.
«Создание подобных препятствий в сфере законной торговли дженериками сведет на нет усилия таких организаций, как «Врачи без границ», Фонд Клинтона, Фонд Билла и Мелинды Гейтс и множество других структур, занятых поставками лекарств и улучшением системы общественного здравоохранения в наименее развитых уголках мира», – сказал посол Индии в ВТО Уджал Сингх Бхатия.
Бхатия также отметил явление, которое он назвал последней тенденцией «максималистского» подхода к обеспечению соблюдения законов в сфере интеллектуальной собственности в различных международных объединениях. По его словам, подобные инициативы являют собой «попытку нарушить хрупкий баланс между правами патентообладателей [правами на интеллектуальную собственность] и национальными интересами государств в соответствии с соглашением ТРИПС».
Согласно информационным сообщениям, заявление бразильского посла поддержали еще шестнадцать членов ВТО. Это Аргентина, Боливия, Буркина-Фасо, Венесуэла, Египет, Израиль, Индонезия, Китай, Коста-Рика, Куба, Нигерия, Пакистан, Перу, Таиланд, Эквадор и ЮАР.
Однако посол ЕС в ВТО Эккарт Гут выступил в защиту действий Евросоюза. Арест груза «допускается Соглашением по ТРИПС и основан на положениях таможенного законодательства ЕС, позволяющего таможенным органам задержать товарную партию на определенный срок при наличии подозрений, что производство такого товара является нарушением прав интеллектуальной собственности», – сообщил Гут, процитированный информационной службой IP Watch.
Гут заявил, что действия Евросоюза могут быть обоснованы с точки зрения Соглашения по ТРИПС, позволяющего таможенным службам временно удерживать грузы, если имеются подозрения, что они поставляются в нарушение законодательства по интеллектуальной собственности.
В частности, Гут сослался на статью 51 Соглашения по ТРИПС, в соответствии с которым правообладатели, полагающие, что партия импортной продукции может поставляться в нарушение законодательства в области интеллектуальной собственности, могут «подать письменное заявление в компетентный административный или судебный орган о приостановке таможенной службой процесса выпуска такой продукции в свободное обращение».
Однако, подчеркнул Гут, Брюссель не имеет намерения нанести ущерб общественному здравоохранению, а лишь проявляет заботу о своих патентообладателях.
«Позвольте мне ясно изложить позицию Евросоюза: у нас нет ни малейшего намерения препятствовать законной торговле лекарственными препаратами общего типа или создавать правовые барьеры для поступления лекарств в развивающиеся страны, и наши действия не имели подобного эффекта… Мы полностью поддерживаем все усилия, которые предпринимаются для облегчения доступа людей к лекарствам», – сказал Гут.
Министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим дал понять, что Бразилия готова оспорить действия ЕС в ВТО, сообщило агентство «Ассошиэйтед Пресс». На днях Аморим и министр торговли Индии Камаль Натх встретились в кулуарах Всемирного экономического форума, чтобы обсудить свое видение проблемы.
Источник: еженедельник «Мосты» № 1, 15 февраля 2008 года по сообщениям МЦТУРа. “ Concern erupts over WTO system and medicines shipments ; TRIPS talks rekindling ,” IP WATCH , 3 февраля 2009; “ Developing states attack EU on generic drug seizure ,” REUTERS , 4 февраля 2009; “ Brazil slams Dutch for seizing medicine shipment ,” AP , 30 января 2009; “ India , Brazil to take on EU over regulation ,” LIVEMINT , 30 января 2009