19.12.2008

АСЕАН подписывает устав и соглашения о торговле в целях более глубокой интеграции

 

По сообщению председателя переговорного комитета по торговле сельскохозяйственной продукцией, после вступления в силу Устава АСЕАН и подписания трех соглашений по торговле товарами, инвестициями и услугами на этой неделе АСЕАН добилась значительного прогресса в решении задачи формирования единого регионального пространства по аналогии с ЕС.

Координационный Совет АСЕАН был созван в ходе встречи министров иностранных дел стран АСЕАН в Джакарте (Индонезия) 15 декабря для торжественного объявления об официальном вступлении в силу Устава АСЕАН. В соответствии с уставом, эта региональная ассоциация становится юридически оформленным объединением стран, на территории которых проживает более 500 млн чел. Сформированы общие правила по таким направлениям деятельности, как торговля, инвестиции, охрана окружающей среды. Имеются также полномочия, хотя и не очень жесткие, по наложению санкций. В своем вступительном обращении президент Индонезии госпожа Сусило Бамбанг Юдоёно назвал принятие устава «событием исключительной важности, которое можно использовать как основу для ускорения и укрепления региональной интеграции».

Хотя АСЕАН, созданная 40 лет назад, еще в начале 1990-х гг. ставила своей целью создание зоны свободной торговли, принятие Устава придает новый импульс достижению этой цели. Ведь основной целью Устава является создание до 2015 г . единого рынка для обеспечения свободного перемещения товаров, услуг, инвестиций и квалифицированной рабочей силы. «В силу положений Устава мы сможет ускорить этот процесс, в рамках которого мы преобразуем АСЕАН из формата свободного объединения в Сообщество АСЕАН, основанного на фундаменте политического сотрудничества в целях обеспечения безопасности, экономического и социально-культурного сотрудничества», – заявила президент Индонезии.

В Уставе также говорится о соблюдении демократических принципов и прав человека и о Юго-Восточной Азии как регионе, свободном от ядерного оружия. Однако одно из обязательств Устава, «направленное на обеспечение человеческого измерения», – предложение о создании регионального органа по обеспечению прав человека – может оказаться довольно трудным для исполнения. Член АСЕАН Мьянма постоянно подвергается критике со стороны организаций, наблюдающих за соблюдением прав человека.

В соответствии с Уставом были произведены также определенные структурные изменения, одним из которых является создание Совета АСЕАН. Заседание Совета будут проходить один раз в два года, а его задачей будет содействие развитию экономического сообщества АСЕАН. Совет заменит собой конференции министров экономики стран АСЕАН.

«Создав новую структуру, новый механизм по урегулированию наших разногласий и сформировав новые подходы к организации нашей деятельности, мы улучшили нашу способность адаптироваться к стремительно меняющемуся миру, а также к возможностям и рискам, которые сопровождают такие изменения», – добавила госпожа Сусило. Поздравления с принятием Устава АСЕАН поступили из разных стран мира, включая Австралию, Канаду, Китай, Индию, Индонезию, Японию, Новую Зеландию, Россию.

Ожидается подписание трех новых соглашений

После того, как АСЕАН стала юридическим лицом, шесть из 10 стран–членов АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Сингапур и Малайзия) подписали три соглашения по торговле товарами, услугами и инвестициям. В рамках соглашения о торговле товарами будут снижены тарифы и создана четкая система таможенного оформления товаров. Цель соглашения о торговле услугами – повышение эффективности и конкурентоспособности воздушного сообщения между странами региона, уровня здравоохранения и туризма. Задачей инвестиционного соглашения является защита интересов инвесторов путем формирования единых правил и возможности выплаты компенсаций инвесторам в том, случае, если они понесут ущерб в результате изменений принятых странами обязательств.

Шесть стран подписали указанные соглашения на этой неделе на неофициальной встрече министров, не дожидаясь запланированного мероприятия на следующем официальном саммите АСЕАН из-за волнений в принимающей стране – Таиланде. Демонстранты, выступающие против правительства Таиланда, вынудили бывшее правительство страны не только перенести саммит в другую страну, но и отложить его проведение с декабря этого года на конец февраля следующего года. Глобальный финансовый кризис также сыграл важную роль в принятии решения о заключении указанных соглашений. Замедление роста глобальной экономики привело к замедлению экономического роста в странах Юго-Восточной Азии. В этой связи правительства стран региона надеются, что более тесные экономические связи и принятие обязательств на уровне региона по снижению торговых барьеров пошлет надлежащие рыночные сигналы, что позволит снизить протестный потенциал, ускорить экономический рост, привлечь иностранные инвестиции. Более того, объединение региона рассматривается как необходимая мера по поддержанию глобальной конкурентоспособности по отношению к Китаю и других региональных объединений.

«Поскольку данные соглашения являются неотъемлемой частью экономической интеграции АСЕАН, министры экономики стран АСЕАН приняли решение провести встречу в Сингапуре для подписания соглашений и ускорения их вступления в силу», – заявил, по сообщению агентства «Франс-Пресс», министр торговли Малайзии Мухиддин Ясин. Четыре другие страны–члена АСЕАН, которые не присутствовали на встрече министров (Мьянма, Филиппины, Таиланд и Вьетнам), должны подписать соглашения позже. Данные соглашения вступят в силу через шесть месяцев после того, как они будут подписаны всеми членами АСЕАН.

Министры решили создать фонд АСЕАН в размере 120 миллиардов долларов

Как сообщается, на саммите министров принято решение о создании фонда в размере 120 млрд долл. на цели преодоления последствий экономического кризиса. Фонд АСЕАН, как и МВФ, создан для выделения займов членам этой организации в случае необходимости.

«В настоящее время этот вопрос обсуждается в рамках встречи министров финансов АСЕАН в Сингапуре. Вскоре мы надеемся услышать новости», – сообщил во вторник журналистам газеты «Нью-Стрейтс Таймс» министр иностранных дел Малайзии Датук Сери Раис Ятим. «Нас проинформировали, что фонд будет создан ко времени проведения саммита АСЕАН в феврале», – добавил он.

Для сведения : по состоянию на 2006 г ., совокупный объем ВВП стран АСЕАН составил почти 1 100 млрд долл. (данные АСЕАН). Согласно пресс-релизу правительства Малайзии, объем внутренней торговли между странами АСЕАН, на который приходится четверть всего торгового оборота АСЕАН, оценивается в 404,3 млрд долл.

Задачами АСЕАН являются: ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития в регионе, обеспечению мира и стабильности в регионе. Членами АСЕАН являются: Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам.

Источник : еженедельник « Мосты » №43, 19 декабря 2008 г . по сообщениям МЦТУР ; “ASEAN Members forge legal bloc,” THE WALL STREET JOURNAL, 15 декабря 2008; “ASEAN moves closer to economic integration with signing of 3 trade pacts,” AHN, 16 декабря 2008; “ASEAN nations press on with trade pacts,” AGENCE FRANCE PRESSE, 16 декабря 2008; “ASEAN inks intra-regional trade agreements to boost grouping's economy,” BERNAMA, 16 декабря 2008; “ASEAN signs trade agreements to ward off slowdown,” REUTERS, 16 декабря 2008; “Six ASEAN nations sign three trade deals in Singapore,” XINHUA, 16 декабря 2008; “ASEAN to establish US$120 bil fund to help members,” THE NEW STRAITS TIMES, 16 декабря 2008.

<<Все новости