30.06.2008
В пятницу высший торговый чиновник Бразилии заявил, что вскоре его страна возобновит арбитражный процесс в ВТО, чтобы добиться разрешения на осуществление ответных мер по отношению к товарам из США на сумму в 4 млрд долларов.
Как сообщает агентство «Рейтер», Роберто Азеведо, высший торговый чиновник Бразилии, заявил журналистам: «Мы сделаем это. Остается только решить – когда».
Это заявление последовало через три недели после того как Апелляционный орган ВТО поддержал претензии Бразилии по поводу поддержки, предоставляемой США своим производителям хлопка из горных районов. Третейская группа приняла решение, что американские субсидии, включающие торговые кредиты, антициклические выплаты и экспортные кредитные гарантии, несовместимы с обязательствами США в рамках ВТО.
Бразилия утверждала, что эти выплаты приводят к искусственному снижению мировых цен на хлопок, что приводит к вытеснению с рынка бразильских производителей (см. еженедельник «МОСТЫ» от 16 июня 2008, http://trade.ecoaccord.org/news/trade/2008/0608.htm).
Однако перед тем как предпринимать какие-либо ответные меры, Бразилия должна возобновить свой представленный в 2005 г . запрос о разрешении на применение контрмер по отношению к США. Обычно предъявляющие претензии страны используют санкции по отношению к товарам в том же секторе, который был предметом спора. Но в данном случае Бразилия планирует возобновить свой запрос для получения разрешения на применение «перекрестных» ответных мер в других секторах. В частности, она будет просить разрешения на приостановку обязательств по защите прав интеллектуальной собственности (авторские права, торговые знаки, промышленные образцы, патенты и защита не подлежащей раскрытию информации), а также на приостановку уступок в некоторых секторах услуг.
Когда (и если) Бразилия возобновит арбитражный процесс, третейской группе ВТО потребуется принять решение как по типу контрмер, которые можно будет использовать, так и по уровню санкций, который можно будет применить. Бразилия рассматривает вопрос о представлении двух запросов – один на 1 млрд долл., а другой – на 3 млрд долл.
В то же время, официальные представители Бразилии отмечали, что для подачи запроса потребуется по меньшей мере несколько месяцев. Вопрос об ответных мерах является особенно сложным и они будут рассматриваться с большой осторожностью, особенно в связи с тем, что Бразилия должна учитывать риск ответных мер со стороны США в других секторах.
Тем временем, США опять заявили о своем несогласии с недавним решением Апелляционного органа ВТО, утверждая, что это решение было принято на основе устаревших данных. Вашингтон утверждает, что выделенные на выращивание хлопка земельные площади в США сократились за последние два года на 38,5%, что субсидии были сокращены и что торговые кредиты отменили в сентябре 2007 г . Кроме того, Вашингтон предположил, что он не будет предпринимать дополнительных мер для устранения субсидий для хлопка. Такой настрой, в комплексе с законом о сельском хозяйстве, который был принят Конгрессом в прошлом месяце (в этом законе выплаты для производителей хлопка по большей части сохраняются) заставляет многих в Бразилии обвинять Вашингтон в отсутствии доброй воли в этом вопросе.
Источник: еженедельник «Мосты» №23, 30 июня 2008 г . по сообщениям МЦТУР. "Brazil to seek U.S. trade sanctions over cotton" REUTERS, 20 June 2008; "Brazil Ponders on How to Retaliate Against US Cotton," BRAZZILMAG.COM, 22 June 2008; "Brazil to Pursue $4 Billion in Sanctions Against U.S. on Cotton" Bloomberg, 17 June 2008; "EUA nao devem rever politica do algodao" AGENCIA ESTADO, 20 June 2008.