17.02.2008
Высокопоставленный американский законодатель 7 февраля представил на рассмотрение законопроект по расширению торговых преференций странам Андского сообщества и Карибского бассейна, призвав Конгресс продлить срок действия программ до их истечения в конце этого года.
Конгрессмен Чарльз Рэнджел (демократическая партия, штат Нью-Йорк), являющийся главой влиятельного бюджетного комитета, в юрисдикцию которого входят налоги и тарифы, предлагает продлить действие закона о преференциях для стран Андского сообщества ( ATPA ), Карибской инициативы и Общей системы преференций до сентября 2010 года.
В пресс-релизе Рэнджел заявил: «США опирались на указанные программы преференций, предпринимая усилия по расширению преимуществ глобализации на беднейшие и развивающиеся страны мира. Благодаря им созданы десятки тысяч рабочих мест, которые, вероятно, перейдут в такие страны, как Китай, если действие программ не будет возобновлено ».
Самым спорным вопросом представляются преференции странам ATPA , в рамках которых США предпринимают меры по облегчению беспошлинного доступа к широкому диапазону продуктов из Колумбии, Перу, Боливии и Эквадора. Односторонние преференции должны были истечь к концу 2006 года, а на смену им должны были прийти двухсторонние соглашения о свободной торговле между Вашингтоном и странами Андского сообщества. Когда переговоры о свободной торговле зашли в тупик, Конгресс в конце 2006 года согласился продлить действие преференций на шесть месяцев, с продлением еще на полгода для стран, фактически подписавших соглашения.
Преференции всем четырем странам Андского сообщества были впоследствии продлены до 29 февраля 2008 года. США сумели подписать Соглашения о свободной торговле с Перу и Колумбией. Конгресс одобрил лишь договор с Перу, тогда как договор с Колумбией все еще находится в процессе обсуждения, прежде всего из-за озабоченности демократической партии США в связи с нарушениями прав человека и насилием в отношении профсоюзных активистов в стране. У Эквадора и Боливии, двух других стран Андского сообщества, был шанс потерять беспошлинный доступ на рынок США по истечении срока действия преференций. Со стороны ряда законодателей–республиканцев были выдвинуты доводы против возобновления преференций для этих двух стран в связи с недавно предпринятыми недружественными шагами в отношении США. Продление срока действия преференций на два года позволило бы снять значительное давление, оказываемое на нынешний состав Конгресса для ратификации соглашения о свободной торговле с Колумбией.
В том же заявлении Рэнджел призвал продлить срок действия преференций для стран Карибского бассейна, истекающий 30 сентября, равно как и Общей системы преференций, которая обеспечивает доступ на американский рынок без тарифных барьеров для некоторых товаров из 144 развивающихся стран и истекает 31 декабря.
Рэнджел заявил, что наряду с прямыми последствиями для экономики возобновление на два года послужит серьезным сигналом для участников переговоров Раунда Доха, подтверждающим, «что обязательства США в торговле и развитии остаются неизменными и серьезными».
Источник: еженедельник «Мосты»№5, 17 февраля 2008 г . по сообщениям ICTSD ; “ Lawmaker Pushes Trade Benefit Renewal Package ”, агентство Рейтер, 8 февраля 2008