08.03.2007
США и Бразилия - два ведущих производителя этанола в мире - объявили о создании Международного форума по биотопливу, целью которого является содействие в развитии глобального рынка биотоплива. В форум также входят Китай, Индия, Южная Африка и ЕС, которые являются крупными потенциальными потребителями и производителями.
Форум, презентация которого сотоялась на заседании Подготовительного комитета Комиссии ООН по устойчивому развитию (КУР) 2 марта, имеет целью развитие мировых стандартов для содействия превращению этанола в предмет международной торговли, нахождение способов открытия рынков и поощрения инвестиций в эту отрасль. Разработка технических нормативов для определения уровней качества этанола считается первым шагом по превращению его в товар, который может стать предметом торговли, как нефть. По словам министра окружающей среды Бразилии Антониу Симоэса (Antonio Simoes), Международный форум по биотопливу является "механизмом для упорядочивания диалога между крупнейшими производителями и потребителями биотоплива, заинтересованными в содействии созданию международного рынка этой продукции."
После начала работы международного форума президент США Буш и президент Бразилии Лула да Сильва встретятся в Сан-Паулу 9 марта, где ожидается, что они подпишут отдельное соглашение об обмене результатами научных и технологических исследований по биотопливу. На долю двух этих стран приходится более 70% производства биотоплива в мире. Хотя в настоящее время предметом международной торговли становится лишь 10% мирового производства биотоплива, ожидается, что этот показатель увеличится. Бразилия по-прежнему остается крупнейшим в мире экспортером этанола, хотя в США объемы производства выше, чем в Бразилии. Однако производство этанола из сахарного тростника в Бразилии может осуществляться с более высоким выходом готового продукта и дешевле, чем производство его в США на основе кукурузы.
В условиях роста внутреннего спроса на этанол как в Бразилии, так и в США, первоочередная задача заключается в насыщении внутренних рынков. Однако деловые круги в Бразилии и США видят коммерческие возможности в поставках современного оборудования в другие страны, например, страны Карибского бассейна и Центральной Америки, по мере их превращения в более крупных производителей.
США налагает тариф в 54 цента за галлон этанола, импортируемого из таких стран, как Бразилия, но позволяет странам Карибского бассейна и странам-участницам Североамериканского соглашения о свободной торговле беспошлинно экспортировать произведенный на их территории этанол в США. Помимо этого в рамках Инициативы Карибского бассейна, созданной для содействия развитию в регионе путем предоставления преференций при доступе на рынки США, страны Карибского бассейна могут импортировать частично переработанный этанол из третьих стран, включая Бразилию. Они могут перерабатывать его перед реэкспортом в США в количествах, равных максимум семи процентам потребления этанола в США. Оценивается, что в 2006 году США импортировали около 600 миллионов галлонов этанола, из них около 200 миллионов галлонов косвенно поступили из Бразилии через страны Карибского бассейна.
Хотя бразильские производители стремятся добиться от США снятия тарифов на этанол, ожидается, что США будут против таких изменений из-за внутреннего нажима в направлении ограничения импорта и увеличения внутреннего производства. В письме к президенту Бушу сенатор Чак Грассли (Chuck Grassley), республиканец из Айовы, высокопоставленный член Сенатского комитета по финансам, поставил под вопрос планы сотрудничества с Бразилией, заявив: "Я понимаю, что рост потребления этанола в таких странах [третьих странах, которые получили бы выгоду от совместной технической помощи США и Бразилии] может в конечном счете пойти на пользу американской этаноловой промышленности и американским фермерам. Однако я не могу понять, почему Соединенные Штаты должны рассматривать возможность траты денег американских налогоплательщиков на поощрение нового производства этанола в других странах, которое может напрямую создавать конкуренцию этанолу, производимому в США." В своем Послании о положении в стране в 2007 году президент Буш объявил о плане производства 35 миллиардов галлонов этанола и других видов альтернативного топлива к 2017 году (см. BRIDGES Weekly, 31 января 2007 года , http://www.ictsd.org/weekly/07-01-31/story4.htm).
Источники : Мосты » № 8, 8 марта 2007 г . по сообщениям МЦТУР ; "Les producteurs de biocarburants jettent les bases d'un marche mondial," LE MONDE, 2 марта 2007 года ; "U.S. and Brazil Seek to Promote Ethanol in West," THE NEW YORK TIMES, 3 марта 2007 года ; "U.S., Brazil Launch Biofuels Forum," THE ASSOCIATED PRESS, 4 марта 2007 года