24.01.2007
16-18 января в ходе визита в Пекин Комиссара ЕС по внешним связям Бениты
Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) ЕС и Китай официально начали
переговоры по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве (СПС).
Переговоры соответствуют целям новой торговой политики Европейской комиссии, представленной в октябре прошлого года (см. BRIDGES Weekly, 11 октября 2006 года, http://www.ictsd.org/weekly/06-10-11/story4.htm ). Стратегия потребовала углубления экономических связей с Китаем, в то же время подталкивая его к выполнению своих обязательств в рамках ВТО, продолжению открытия рынков, либерализации правил инвестиций и ускорению осуществления прав интеллектуальной собственности. В стратегии не прозвучало требования заключить с этой страной соглашение о свободной торговле.
В ходе визита Комиссара ЕС основным торговым вопросом была просьба Пекина о предоставлении Китаю статуса рыночной экономики в отношениях с ЕС. Это предоставило бы Китаю дополнительную защиту от ответных торговых мер, таких как антидемпинговые пошлины, которые в настоящее время Брюссель налагает на китайскую обувь. Ферреро-Вальднер заявила, что Китай делает успехи на пути к получению статуса рыночной экономики, но должен вначале еще больше открыть свои рынки для иностранных товаров и услуг и улучшить охрану интеллектуальной собственности.
Ожидается, что новое соглашение охватит такие секторы, как энергетика, окружающая среда, сельское хозяйство, транспорт, образование, наука, технология, а также некоторые ключевые вопросы устойчивого развития, миграции, борьбы с терроризмом и оружия массового уничтожения. Ферреро-Вальднер также отметила, что ЕС не будет уклоняться от обсуждения деликатных вопросов, таких, как права человека, эмбарго на поставку вооружений и статус рыночной экономики. СПС заменит собой Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве от 1985 года, которое в настоящее время является правовой основой для взаимоотношений между Китаем и ЕС. Ожидается, что заключение нового пакта, который будет иметь юридически обязательный характер, займет по меньшей мере два года.
В 2006 году торговля между ЕС и Китаем продолжала расти. ЕС стал основным торговым партнером Китая, а Китай в настоящее время является вторым по величине партнером ЕС. 18 января в ходе совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Китая Ли Цзаосинем (Li Zhaoxing) Ферреро-Вальднер заявила, что будущий пакт "будет служить всесторонней основой, охватывающей политические, экономические и торговые взаимоотношения между Китаем и Европейским Союзом".
Еженедельный дайджест МОСТЫ, Т.11, № 2, 24 января 2007 г., по материалам МЦТУР; "China, EU begins talks on partnership cooperation agreement," ZEENEWS.COM, 18 января 2007 года; "EU, China officially launch talks on PCA," PEOPLE'S DAILY ONLINE, 17 января 2007 года; "Interview: EU says new EU-China pact to encompass full scope of bilateral ties," PEOPLE'S DAILY ONLINE, 16 января 2007 года; "China, EU striving to map out new agreement," XINHUA, 11 декабря 2006 года; "Climate change takes centre-stage at EU-China meeting," EURACTIV.COM, 18 января 2007 года.