Основные направления российской политики в области содействия международному развитию, приоритеты и формы оказания иностранным государствам технической, гуманитарной и иной помощи определены в новой Концепции государственной политики РФ в сфере содействия международному развитию. Концепция была утверждена Указом Президента России 20 апреля 2014 года.
Согласно Концепции, особое внимание будет уделяться двустороннему формату взаимодействия. «Накопленный опыт в сфере международного сотрудничества и собственный донорский потенциал позволяют России, развивая апробированные форматы участия в международном сотрудничестве и многосторонних проектах, усиливать акцент на адресные двусторонние программы оказания помощи и аргументированно определять государства-получатели помощи, руководствуясь положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепции внешней политики Российской Федерации», - говорится в документе.
Задачи, стоящие перед Россией на глобальном уровне, включают ликвидацию бедности и содействие устойчивому социально-экономическому развитию государств-партнеров, преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф. На региональном уровне целями России являются содействие интеграционным процессам на пространстве СНГ и развитие торгово-экономического сотрудничества.
В Концепции отмечается, что Россия нацелена на улучшение торгово- инвестиционной деятельности в государствах-партнерах, в том числе путем упрощения процедуры трансграничного перемещения товаров и услуг, а также намерена способствовать созданию транспортной инфраструктуры, рациональному использованию природных ресурсов, реализации социально-экономических проектов на территории государств-партнеров. Кроме того, планируется содействие обеспечению продовольственной безопасности, сельскохозяйственному развитию государств-получателей помощи и решению трансграничных экологических проблем.
Среди стран, которым будет оказываться помощь, - государства-участники СНГ, Абхазия, Южная Осетия и другие страны, проводящие курс на добрососедство и союзничество с Россией, а также отдельные государства, являющиеся наряду с Россией участниками международных объединений и организаций на евразийском пространстве. В программу содействия международному развитию также входят государства, «имеющие исторически сложившиеся дружественные связи с РФ, страны, участвующие в реализации совместных с Россией экономических и социальных проектов, и развивающиеся государства, сотрудничество с которыми отвечает национальным интересам РФ».
Возможными формами реализации содействия на двусторонней основе являются целевые финансовые гранты, безвозмездные поставки товаров или оказание услуг, кредиты для поставок промышленных и сельскохозяйственных товаров, предоставленные на льготных условиях, оказание технического содействия, целевые взносы на реализацию международных программ.
На многосторонней основе помощь может осуществляться в виде уплаты взносов в международные организации и фонды, а также «участия в инициативах, реализуемых во исполнение договоренностей, достигнутых в рамках “Группы восьми”, “Группы двадцати”, СНГ, БРИКС и других организаций и объединений».
Источник - «Мосты» по материалам: ICTSD (МЦТУР); Официальный интернет-портал правовой информации, Указ Президента РФ «Об утверждении Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию», 21 апреля 2014 г.