Региональная интеграция и цены на газ, спад товарооборота и перспективы развития сотрудничества - все эти вопросы планируется обсудить в рамках десятого заседания Комитета по экономическому сотрудничеству Российско-Украинской межгосударственной комиссии. Перед заседанием Комитета, которое состоится 15 октября 2013 г. в Калуге, Председатель Правительства России Дмитрий Медведев и Председатель Кабинета Министров Украины Николай Азаров проведут переговоры в формате тет-а-тет.
Региональная интеграция
Как сообщило информационное агентство «РИА Новости» со ссылкой на источник в Аппарате Правительства России, особое внимание предполагается уделить концептуальным проблемам развития двустороннего взаимодействия и его перспективам в контексте интеграционных процессов, к которым причастны оба государства.
Напомним, что на саммите «Восточного партнерства», который пройдет в Вильнюсе 29 ноября этого года, Украина планирует подписать Соглашение об ассоциации с ЕС, неотъемлемой частью которого является создание зоны свободной торговли. Этот шаг вызывает опасения у России, которая отмечает вероятность резкого роста импорта товаров, происходящих из ЕС, через территорию Украины на рынки стран-членов Таможенного союза.
По словам представителя Аппарата Правительства России, Москва не собирается отговаривать Украину от заключения соглашения с ЕС, но призывает тщательно взвесить все «за» и «против» и убедиться, что новые договоренности не будут идти вразрез с ранее принятыми обязательствами в рамках других организаций.
По мнению Азарова, Украине ничто не мешает сотрудничать одновременно и с Евросоюзом, и с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана. «Я много раз говорил, что нельзя противопоставлять сотрудничеству Украины с Таможенным союзом сотрудничество с Европейским союзом. Мы географически, исторически находимся между двумя такими крупными образованиями, - сказал Азаров. - Ничего не препятствует тому, чтобы осуществлять сотрудничество в рамках таких двух серьезных договорно-правовых баз, как зона свободной торговли с Европейским союзом и зона свободной торговли с Таможенным союзом».
Сотрудничество в газовой сфере
По словам представителя Аппарата Правительства России, в ходе встречи 15 октября Медведев и Азаров рассмотрят ситуацию в газовой сфере. С российской стороны предполагается подтвердить заинтересованность в нахождении долгосрочного, комплексного и взаимовыгодного решения имеющихся в этой сфере проблем.
Для Украины вопрос цены на газ, по словам Азарова, «является очень серьезным раздражителем и очень серьезным негативным фактором, определяющим двустороннее сотрудничество». Глава Кабинета Министров уже заявил, что Украина в перспективе может полностью отказаться от импорта российского газа, если действующий газовый контракт не будет пересмотрен. Он также отметил, что Украине выгоднее покупать российский газ в Германии, чем на границе с Россией, и что Киев готов доказывать абсурдность газового контракта в суде, если российская сторона инициирует судебное разбирательство.
Однако российская сторона настаивает на выполнении контрактных обязательств. В комментарии агентству «Прайм» Наталья Тимакова, пресс-секретарь Дмитрия Медведева, подчеркнула, что в случае одностороннего пересмотра контракта возможны санкции против Украины.
Как сообщило информационное агентство «РИА Новости» со ссылкой на мнение экспертов, «российский газ, несмотря на стоимость, остается наиболее приемлемым для Киева вариантом при нынешней рыночной конъюнктуре. Средняя цена российского газа для Украины в сентябре выросла на 13,5 доллара - до 407 долларов за тысячу кубометров».
Спад товарооборота и дальнейшее развитие сотрудничества
Несмотря на значительный потенциал для развития российско-украинских торгово-экономических отношений, в настоящее время наблюдается тенденция к сокращению объемов двусторонней торговли. В прошлом году товарооборот России с Украиной составил 45,1 млрд долл., снизившись на 10,8% по сравнению с 2011 годом. За первое полугодие 2013 г. товарооборот достиг лишь 17,7 млрд долл. США, снизившись на 19,8% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
По мнению Азарова, для того чтобы наращивать двусторонний товарооборот необходимо устранить все препятствия в торговле. «Если бы, скажем, устранили все препятствия, совершенно очевидно, что могли бы удвоить товарооборот, то есть выйти на цифры, превышающие 100 миллиардов долларов. От этого выиграет и Россия, и Украина, выиграли бы наши народы, безусловно, потому что увеличение товарооборота это и рабочие места, это повышение заработной платы. Любые препятствия - это отвлечение расходов государства на создание альтернативных производств, ненужных абсолютно», - сказал Азаров в интервью РИА Новости и телеканалу «Россия-24».
В условиях негативного тренда особое значение имеют дискуссии Киева и Москвы о перспективах двустороннего сотрудничества в различных сферах торгово-экономических отношений, в том числе в области топливно-энергетического комплекса и атомной энергетики, промышленной политики и транспорта, агропромышленного комплекса. В частности, осуждается строительство в Кировоградской области Украины завода по производству ядерного топлива по российским технологиям. Хорошие перспективы сотрудничества отмечаются также в области авиастроения, включая проекты по созданию совместных предприятий для производства самолетов Ан-124.
В рамках заседания Комитета по экономическому сотрудничеству стороны планируют, в частности, рассмотреть проекты «дорожных карт» по инвестиционному, финансовому и отраслевому сотрудничеству и по урегулированию торговых ограничений на 2013-2014 годы. Украина также надеется договориться с Россией о подготовке «дорожной карты» по развитию промышленной кооперации.
Для Киева одним из актуальных вопросов двустороннего сотрудничества является возвращение кондитерской продукции на рынок России. Так, на недавней встрече Министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка и Министра сельского хозяйства Российской Федерации Николая Федорова, обсуждались вопросы пошлин при экспорте в Россию украинского сахара, карамели, а также возвращение на российский рынок продукции компании «Рошен».
Кроме того, ожидается, что стороны обсудят создание «зернового пула» России, Украины и Казахстана. По мнению Азарова, необходимо координировать политику трех государств в сфере зерна. «Если три страны - Казахстан, Украина и Россия - вместе обладают большим экспортным потенциалом и могут быть игроком на рынке, быть субъектом рынка, а не объектом, в какой-то степени определять ценовую политику - ну, сам бог велел, казалось бы: давайте объединим усилия и будем продавать свою продукцию так, как это нам выгодно, а не так, как нам это навязывают другие», - отметил он.
Об итогах двусторонних переговоров Дмитрий Медведев и Николай Азаров расскажут на пресс-конференции.
Источник - «Мосты» по материалам: ИТАР-ТАСС, «Азаров: Украина через несколько лет может полностью отказаться от импорта газа из России», 10 октября 2013 г.; Правительственный портал Украины, «Украина и РФ рассмотрят вопрос создания зернового пула и инвестирования совместных проектов», 11 октября 2013 г., «Украина и Россия договорились расширить двустороннюю торговлю сельхозпродукцией», 14 октября 2013 г.; «РИА Новости», «Медведев и Азаров в Калуге обсудят газ и ассоциацию Киева с ЕС», 15 октября 2013 г., Интервью Премьер-министра Украины Николая Азарова “РИА Новости”, 10 октября 2013 г.