Восстановить парк сельхозтехники за счет товаров отечественного производства - задача, которую Кабинет Министров Украины намерен решить с помощью требования к степени локализации в сельскохозяйственной технике, производимой в Украине.
Постановлением Кабинета Министров от 27 мая 2013 г. № 369 был утвержден Порядок определения степени локализации производства предприятиями отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса отечественной техники и оборудования для агропромышленного комплекса. Степень локализации определяется по формуле и представляет собой удельный вес стоимости сырья, материалов, узлов, агрегатов, деталей и комплектующих изделий отечественного производства в себестоимости техники и оборудования.
В Приложении к этому постановлению предусматривается, что показатели степени локализации для тракторов с мощностью двигателя до 89 кВт составляют 20%, тракторов с мощностью двигателя более 89 кВт - 35%, самоходных опрыскивателей - 25%, специальных автомобилей сельскохозяйственного назначения - 35%, самоходных и прицепных комбайнов - 35%.
По мнению экспертов Министерства аграрной политики и продовольствия Украины, это решение поможет отечественным машиностроительным предприятиям использовать комплектующие мирового уровня и наладить собственное производство инновационной сельхозтехники. Уже в ближайшее время, в период 2013-2018 гг., планируется выпустить более 10 тысяч современных комбайнов и 20 тысяч тракторов.
Вместе с тем требование к использованию украинских товаров при производстве отечественной сельхозтехники и оборудования для агропромышленного комплекса вызывает вопрос правового характера: насколько данная мера соответствует нормам ВТО, в частности, изменит ли она условия конкуренции на украинском рынке в ущерб импортной продукции в нарушение статьи III:4 ГАТТ 1994 и статьи 2.1 Соглашения по инвестиционным мерам, связанным с торговлей.
Следует также отметить, что Министерство аграрной политики и продовольствия Украины планирует увеличить использование украинских комплектующих в отечественной сельхозтехнике до 60% к 2019 году.
Согласно заявлениям Министра аграрной политики и продовольствия Николая Присяжнюка, отечественный парк сельскохозяйственной техники нуждается в обновлении. В этой связи в Программе активизации развития экономики на 2013-2014 гг. предусматривается, в частности, предоставление льготного кредитования мероприятий по модернизации производственных мощностей машиностроительных предприятий и привлечение инвестиций под государственные гарантии для создания производства современной высокопроизводительной техники мирового уровня.
В настоящее время в Украине разрабатываются 5 инвестиционных проектов по производству сельхозтехники на отечественных предприятиях с участием ведущих мировых производителей.
Источник - «Мосты» по материалам: ICTSD (МЦТУР); «Правительство определило долю иностранных деталей в украинской сельхозтехнике», «Правительственный портал», 30 мая 2013 г.; «Увеличена степень локализации при определении украинской сельхозтехники», «Коммерсантъ.ua», 28 мая 2013 г.