31.01.2010
Первое заседание Комиссии Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, которое состоялось в Москве 27 января, выявило ряд новых противоречий между странами-участниками. В первую очередь они были связаны с вопросом о пропорциях распределения получаемых таможенных пошлин между тремя государствами.
Предполагается, что ввозные таможенные пошлины будут зачисляться в бюджеты всех трех стран независимо от того, на чьей территории будет реализован товар, но в рамках согласованной пропорции. То есть весь импорт из стран дальнего зарубежья будет учитываться по единому таможенному тарифу в той доле государства, которая определена соглашением. За основу были взяты объемы импорта 2007-2008 годов.
Россия и Казахстан предложили распределение импортных пошлин в следующей пропорции: России – 86,5%, Казахстану – 8,5%, а Беларуси – 5%. Однако это не устроило Минск, который попросил прибавку в 0,3%. Пока никто из партнеров Беларуси не согласился пойти ей на уступку. Через месяц, на следующем заседании Комиссии Таможенного союза, страны вернутся к обсуждению этого вопроса.
Необходимо отметить, что еще перед заседанием Комиссии в ходе встречи с премьер-министром России Владимиром Путиным первый вице-премьер Игорь Шувалов, возглавляющий российскую сторону на переговорах, также заявил, что невозможно предложить идеальную формулу для распределения пошлин. Одна из причин этого – очень большие передвижения товаров внутри союза. Сложно будет учесть те товарные потоки, которые завозятся через границу одного государства и перемещаются на территорию другого. Поэтому три страны намерены применять формулу в тестовом режиме с апреля 2010 года. И если она потребует поправок, то будут созданы новые механизмы регулирования.
Есть вопросы и по зачислению средств, полученных от уплаты таможенных платежей, в национальную казну. Каждая страна зачисляет таможенные пошлины на свои счета и в своей валюте. По мнению Шувалова, следует ввести немедленную конвертацию и при помощи национальных банков создать механизм страхования от валютных рисков.
Источники: Дайджест новостей «Мосты», N 1, 2010 по материалам: «Трудное становление Таможенного союза», Политком. ru , 28 января 2010; «Считалка на троих», Российская газета, 28 января 2010; «Заседание Комиссии Таможенного союза в Москве закрыли для прессы», Белта, 27 января 2010