20.10.2009
Страны создаваемого Таможенного союза решили продолжить индивидуальные переговоры по присоединению к ВТО, но они будут добиваться гармонизации своих обязательств в торговле товарами и одновременного присоединения к этой международной организации. С таким заявлением выступили руководители делегаций трех стран (Максим Медведков (Россия), Жанна
Айтжанова (Казахстан) и Антон Кудасов (Беларусь)) на встрече с заинтересованными членами ВТО, которая состоялась 15 октября.
Отход от идеи официального присоединения Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана к ВТО связан как с юридическими, так и с процедурными сложностями. Как отметил руководитель российской делегации М. Медведков: «Вступление в ВТО Таможенного союза как юридической организации, которой еще нет, и с непонятными для других стран перспективами реализовывалось бы технически и юридически гораздо сложнее».
Кроме того, решение России присоединиться в рамках Таможенного союза подверглось резкой критике со стороны членов ВТО. В частности, недавно в интервью газете “Нью-Йорк таймс” Генеральный директор ВТО Паскаль Лами сказал, что, по его мнению, «у Москвы пропала энергия к присоединению к ВТО, куда она стремилась последние 16 лет. Свидетельством тому стало решение о совместном присоединении к ВТО. Однако это решение не имеет прецедента и намного осложнит вступление России в организацию».
Комментируя результаты октябрьских встреч, проведенных странами Таможенного союза с Секретариатом ВТО и членами ВТО, пресс-секретарь МИД Беларуси Андрей Попов отметил: «В ходе консультаций нашим партнерам из ВТО были представлены предложения о тех изменениях, которые необходимо будет внести в документы по присоединению к ВТО Беларуси, Казахстана и России. Такие изменения позволят, с одной стороны, реализовать согласованную политику Таможенного союза в отношении ВТО, с другой – в максимально возможной степени сохранить те договоренности, которые были ранее достигнуты по отдельности каждым государством – участником Таможенного союза и странами–членами ВТО».
Следует отметить, что некоторые члены ВТО весьма настороженно относятся к перспективе пересмотра целого ряда тарифных обязательств Казахстана в сторону их увеличения (до уровня российских обязательств) и высказываются за проведение гармонизации тарифных обязательств стран Таможенного союза на основе наиболее либеральных договоренностей. Но, по мнению М. Медведкова, « c корее всего, обязательства будут близки к тем, которые взяла на себя Россия в ходе переговорного процесса».
Как отметили в ВТО, проведенные консультации стали продолжением дискуссии, которая состоялась летом этого года. Председатель Рабочей группы по присоединению России к ВТО Стефан Йоханнессон сообщил, что члены ВТО пытались «прояснить, что происходит» с «буксующими» усилиями Москвы по присоединению к этой международной организации. По результатам встречи члены ВТО выразили желание поближе познакомиться с соглашениями об образовании Таможенного союза трех стран.
Россия, Беларусь и Казахстан по-прежнему стремятся присоединиться к ВТО в максимально сжатые сроки. Однако, по мнению С. Йоханнессона, «любая синхронная попытка, по всей видимости, затормозит процесс и даст обратный ход усилиям России». Комиссар ЕС по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер придерживается такой же точки зрения. В частности, она заявила: «Членство [России] в ВТО облегчит наши отношения [с этой страной], однако недавнее решение [Москвы] добиваться членства в качестве участника Таможенного союза с Казахстаном и Беларусью может повлечь задержку».
Ожидается, что переговоры по присоединению России, Беларуси и Казахстана к ВТО возобновятся не ранее середины декабря – начала января. До этого времени делегация стран Таможенного союза должна предоставить членам ВТО дополнительную информацию о формировании этого регионального образования и о гармонизации обязательств в области торговли товарами.
Источники: «Россия, Казахстан и Белоруссия начинают согласованное вступление в ВТО», Голос России, 9 октября 2009; «Решение России вступать в ВТО вместе с Беларусью и Казахстаном намного осложнит процесс ее присоединения к организации, считает Паскаль Лами», Белапан, 4 октября 2009; «Таможенный союз начал консультации по вступлению в ВТО», Росбалт, 12 октября 2009 ; «Таможенный союз может затормозить вступление РФ в ВТО – Йоханнессон», РИА Новости, 14 октября 2009; «Вступление России в ВТО может быть отсрочено – Еврокомиссия», РИА Новости, 14 октября 2009 г .; «РФ, Казахстан и Белоруссия возобновят переговоры c ВТО по отдельности», РИА Новости, 15 октября 2009