05.06.2009
Россия, Европейский Союз и США продолжат переговоры на министерском уровне относительно вступления России в ВТО уже на будущей неделе, в рамках Санкт-Петербургского международного экономического форума, который 4-6 июня соберет в северной столице мировых лидеров для обсуждения наиболее актуальных вопросов, стоящих перед Россией и мировым сообществом.
По словам участвующего в подготовке переговоров дипломата, ожидается, что в переговорах примут участие Еврокомиссар по торговле Кэтрин Эштон, представитель министерства торговли США Рон Кирк и глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина. Источник подчеркнул, что сторонам необходимо определить: достигли ли переговоры о членстве России завершающего этапа.
«Это переход от технического уровня на более высокий политический уровень», - сказал дипломат. - «Им (сторонам) необходимо понять, пришли ли переговоры к завершающей фазе».
Напомним, что в мае президенты России и США в совместном заявлении дали поручения своим правительствам предпринять усилия для скорейшего вступления РФ в ВТО. Представитель Минэкономразвития в очередной раз высказал мнение, что в свете сделанных главами государств заявлений Россия может вступить в ВТО до конца 2009 года.
Предыдущим местом переговоров о присоединении России к ВТО была Женева, где с 25 по 29 мая прошли консультации. Перед этим мероприятиями, на которых тема России в ВТО обсуждалась публично, были саммит Россия—ЕС в Хабаровске и майская встреча президентов Барака Обамы и Дмитрия Медведева в Лондоне, где была продемонстрирована поддержка процессу скорейшего присоединения России к ВТО.
Женевские консультации больших новостей не принесли: небольшое приближение к цели — согласованию доклада рабочей группы по РФ — пока тормозиться запретами на импорт свинины Россией из США. В ходе консультаций было отмечено, что предпринятые Россией с апреля 2009 г. действия во внешней торговле вызвали новые осложнения в ВТО: тема использования российских фитосанитарных ограничений в «торговых войнах» стала едва ли не главной. Представители сразу нескольких стран открыто выразили недовольство и апрельским запретом Россельхознадзора на импорт свинины и продуктов из свинины из семи штатов США для предотвращения эпидемии свиного гриппа.
Торговый представитель США Рон Керк недавно заявил, что на переговорах в Лондоне удалось достичь «значительного продвижения по ряду вопросов». Однако теперь, по его словам «Россия, похоже, отступила от согласованных позиций». Имеется в виду прежде всего запрет на импорт свинины. «Полагаем, что ответственность за такой подход лежит на России, а не на США,— заявил он.— Чем скорее Россия сумеет решить эти вопросы, тем большую поддержку она встретит».
В то же время, по мнению директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, вопрос запрета на ввоз свинины в Россию из ряда стран из-за вируса гриппа А/Н1N1 хотя и вызывает беспокойство российских партнеров, но не является решающим при ведении переговоров.
«Я думаю, что если это (запрет на ввоз свинины из-за вируса гриппа) будет последней проблемой, то она не повлияет (на переговоры)», - сказал он.
По его словам, поставщики свинины исходят из того, что нет доказательств будто вирус может переноситься от свинины к человеку. Российская же позиция заключается в том, что обратных доказательств также нет. А решающее слово, по словам Медведкова, должно остаться за российскими учеными, изучающими данный вирус.
В целом следует отметить, что по ключевым позициям разногласия России с ЕС и США сохраняются. В ходе консультаций не было принято конкретных решений в отношении позиции по сельскому хозяйству, где камнем преткновения по-прежнему остается сумма господдержки РФ этой отрасли. К стати, министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник на переговорах не присутствовала.
Что касается санитарных и фитосанитарных мер, то основной спор вокруг принятия Россией норм ВТО в этой сфере усилил свиной грипп. В ходе консультаций России в очередной раз было предложено принять нормы ВТО в этой области до голосования по докладу рабочей группы, то есть до вступления. Российская сторона пока настаивает на том, что диалог в целом следует вести после присоединения РФ к ВТО или по крайней мере после установления окончательных сроков переговоров. «Мы ведем переговоры уже 15 лет,— заявил глава российского представительства при ВТО Дмитрий Лякишев.— Мы все время слышим, что все — за скорейшее вступление России. Но как только речь заходит о конкретных сроках, все уходят от ответа».
Источник: дайджест новостей «Мосты» №9, 5 июня 2009 г. по сообщениям ИА «Инфокс», ИА «Рейтер», РИА «Новости», газеты «КоммерсантЪ», ИА « MeatInfo ».