15.03.2009
Похоже, жалобы в ВТО становятся популярной мерой: в условиях нарастания тенденций протекционизма к ней прибегают не только полномочные лица стран-членов этой организации, но даже некоторые коммерческие компании. Так, в одной из компаний Приморья, занимающейся торговлей металлоломом, – «СТМ-Холдинг», в ближайшее время будет подготовлено и отправлено в штаб квартиру ВТО в Женеве письмо. Как заявили 13 марта представители компании журналистам, в письме будет содержаться информация о том, что «Россия использует протекционистские меры для защиты интересов узкой группы производителей».
Причина такого демарша приморских торговцев металлоломом – грядущее 30 марта вступление в силу приказа Федеральной таможенной службы России о том, что декларирование металлолома на экспорт может производиться только в Петропавловске-Камчатском. Многие приморские бизнесмены, занимающиеся торговлей металлоломом, уже поспешили заявить местным СМИ о том, что такое решение погубит отрасль металлообработки в Приморье на корню.
Таким образом, мотивация приморских металлистов ясна. Непонятным остается только вопрос о правовой основе для жалобы компании в ВТО. Как комментируют намерения «СТМ-Холдинга» эксперты, во-первых, Россия пока не является членом ВТО, а во-вторых, механизмы этой организации не предусматривают разбирательств на национальном уровне – эта организация не выступает посредником между компаниями и правительством их страны: так, в работе Механизма разрешения споров в ВТО могут участвовать лишь правительства стран-членов, то есть разбираются только жалобы одной страны на другую. Однако теоретически нельзя исключать, что жалоба приморской компании будет услышана кем-то из партнеров России на переговорах по вступлению в ВТО.
Столь горячо критикуемое решение ФТС является частью опубликованного 2 декабря 2008 г . приказа «О местах декларирования отдельных видов товаров». Согласно этому документу, для «обеспечения эффективности контроля и упорядочения мест декларирования» в России значительно сокращен перечень мест, где можно оформить на экспорт отходы и лом черных и цветных металлов.
С 30 марта эти полномочия останутся лишь у десяти российских таможенных постов: так, в дальневосточном регионе экспортеры металлолома будут теперь проходить таможенное оформление и контроль только на Камчатке (точнее, на таможенном посту «Морской порт Петропавловск-Камчатский» Камчатской таможни).
Как свидетельствует таможенная статистика, эта мера затрагивает немалый объем экспорта: в прошлом году только из Сахалинской области было вывезено на экспорт в одну лишь Республику Корею 104 тыс. т металлолома стоимостью свыше 40 млн долл.США.
Источник: дайджест новостей «Мосты» № 3, 15 марта 2009 г . по сообщениям ИА «Дейта», сайта www . wto . ru , сообщения пресс-службы ФТС РФ.