16.06.2012
В Рио-де-Жанейро, Бразилия, 22 июня 2012 г. завершилась работа трехдневной Конференции ООН по устойчивому развитию («Рио+20»). Конференция проходила на высоком уровне: в ней приняло участие более 100 глав государств и правительств, которые согласовали итоговый документ мероприятия «Будущее, которое мы хотим». Документ содержит обязательства по двум приоритетным темам конференции («Зеленая экономика в контексте устойчивого развития и ликвидации нищеты» и «Институциональные рамки устойчивого развития»), а также другим важным экономическим, экологическим и социальным проблемам.
Переговоры шли сложно и напряженно (см., например «Мосты», N 2, 2012, http://ictsd.org/i/news/bridgesrussian/135429/). Основными спорными вопросами были средства осуществления решений (то есть вопросы финансирования, передачи технологий, торговли), которые необходимы развивающимся странам. Развитые государства не стремились увеличить размер помощи, однако Группа 77 настаивала на первоочередности принятия таких обязательств. В результате в заключительный документ «Будущее, которого мы хотим» не вошло большинство конкретных и сильных обязательств, по которым не удалось договориться, - поэтому вполне понятно, что круг недовольных результатами Саммита очень широк.
Вместе с тем, ряд государственных и международных чиновников, а также наблюдателей считает результаты смешанными - они полагают, что есть и отрицательные, и положительные моменты.
По мнению Мартина Хора из «Южного Центра», пусть небольшой, но победой развивающихся стран является подтверждение принципа общей, но дифференцированной ответственности. Этот принцип содержался в Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию 1992 г. Тогда страны договорились о сотрудничестве в духе глобального партнерства для сохранения экосистемы Земли, однако согласились, что вследствие своей различной роли в ухудшении состояния глобальной окружающей среды они несут различную ответственность. Соответственно, развитые страны должны вносить больший вклад - как финансовыми ресурсами, так и технологиями - в общее дело. Однако, как считает Мартин Хор, впоследствии этот принцип стал вымываться из международных отношений и от развивающихся стран также стали требовать обязательств. В то же время развитые государства недостаточно выполняли решения по оказанию помощи. Подтверждение Принципов Рио в декларации «Рио+20», по мнению Мартина Хора, позволит обернуть вспять негативные тенденции. «Этим продемонстрировано, что международная солидарность еще существует: пациент жив, хотя все еще находится в госпитале», - пошутил он.
Кроме того, участники конференции с одобрением встретили решения о начале разработки Целей устойчивого развития и об учреждении межправительственного политического форума высокого уровня по устойчивому развитию.
Конференция «Рио+20» позволила десяткам тысяч представителей гражданского общества и экспертам собраться вместе, обсудить важнейшие проблемы, связанные с устойчивым развитием и дать дополнительный импульс действиям по широкому кругу вопросов.
Источник - «Мосты» по материалам: «Эко-Согласие»