06.07.2010
Почти через четыре года после вывоза нефтехимических отходов в Абиджан (крупнейший город государства Кот-д'Ивуар) транснациональной корпорации, торгующей металлами и нефтью, грозит уголовное преследование в Нидерландах.
Голландский прокурор Люк Бугерт ( Luke Boogert ) обвиняет компании “ Trafigura Baheer BV ” и “ Amsterdam Port Services BV ”, а также городские власти Амстердама в том, что они поставили «корыстные интересы выше интересов здоровья людей и окружающей среды», осуществив незаконный экспорт опасных грузов.
В свою очередь, компания “ Trafigura ” отрицает наличие какой-либо связи между своими отходами и пострадавшими, называя эти обвинения «мифом», состряпанным «зелеными» группами и СМИ. Адвокат защиты Миша Владимиров ( Mischa Wladijmiroff ) заявил 24 июня на суде: «Не доказано, что события на Берегу слоновой кости нанесли серьезный ущерб здоровью населения или что они могли нанести такой ущерб».
Голландская прокуратура утверждает, что в июле 2006 г. принадлежащее компании “ Trafigura ” судно «Пробо Коала» зашло в Амстердам и приступило к разгрузке своего опасного груза. По имеющимся данным, договориться о стоимости работ по их переработке не удалось и отходы снова загрузили на судно, а компания “ Amsterdam Port Services ” разрешила ему выйти в море, что является нарушением голландского законодательства.
Правительство республики Кот-д'Ивуар утверждает, что в 2006 г. судно «Пробо Коала» зашло в Абиджан (экономический центр страны) и выгрузило 500 тонн нефтехимических отходов в 14 открытых котлованов. Правительство страны отмечает также, что эти токсичные шламы привели к смерти 16 человек и вызвали респираторные и другие заболевания у нескольких тысяч других (см. Bridges Trade BioRes , 8 сентября 2006 г ., http://ictsd.org/i/news/biores/9057/ ).
Голландская прокуратура утверждает, что это позволило компании сэкономить 400 тыс. евро на обработке опасного груза, которые ей пришлось бы заплатить в Нидерландах. По словам Бугерта, избранный компанией “ Trafigura ” вариант с выгрузкой отходов в Африке был «дешевым, но не обошелся без последствий».
В 2007 г. компания “ Trafigura ” выплатила Республике Кот-д'Ивуар 157 млн евро в обмен на освобождение от судебного преследования. В сентябре 2009 г. компания выплатила еще 33 млн евро для 31 тыс. человек, которые подали иск в британский суд, утверждая, что пострадали от нефтехимических отходов. В 2008 г. два нигерийских чиновника, которые имели отношение к свалке в Абиджане, были приговорены к тюремному заключению ( см . Bridges Trade BioRes , 31 октября 2008 г ., http://ictsd.org/i/news/biores/32495/ ).
Проходящий сейчас в Нидерландах суд стал первым случаем предъявления уголовных обвинений транснациональной корпорации. Прокурор Бугерт требует максимального предусмотренного голландским законодательством штрафа по всем трем обвинениям – в общей сложности это 2 млн евро. Компания “ Trafigura ” эти обвинения оспаривает, утверждая, что является «компанией с высоким рейтингом социальной ответственности бизнеса и убеждена в том, что соблюдала все соответствующие правила».
Прокурор Бугерт также обвинил компанию “ Amsterdam Port Services BV ” и городские власти Амстердама в нарушении уголовного и природоохранного законодательства Голландии, выразившегося в том, что они позволили судну компании “ Trafigura ” выйти в море с опасным грузом на борту. Слушания будут проходить 9 июля 2010 г., а вынесение решения по делу ожидается 23 июля.
По данным одной из публикаций по вопросам Базельской конвенции, абиджанский инцидент подпадает под действие ряда многосторонних соглашений, включая Базельскую конвенцию о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Бамакскую конвенцию о запрещении ввоза в Африку опасных отходов и о контроле за их трансграничной перевозкой и обращением с ними в пределах Африки, Международную конвенцию по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г., измененную Протоколом 1978 г., Роттердамскую конвенцию о процедуре заблаговременного информированного согласия в международной торговле некоторыми видами опасных химических веществ и пестицидов и Стокгольмскую конвенцию о стойких органических загрязнителях. Впрочем, на этот случай со сбросом отходов часто указывают как на классический пример, показывающий, что для торговли токсичными веществами остается еще немало лазеек (см. Bridges Monthly , сентябрь 2006 г ., http://ictsd.org/i/news/bridges/11704/ ).
С этим связаны и другие новости – Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) заявила о создании в Абиджане лаборатории, чтобы улучшить мониторинг опасных материалов. Эта новая лаборатория, созданная совместно ЮНЕП и Секретариатом Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, имеет оборудование для анализа отходов на судах, входящих в порт.
Источники : сообщения МЦТУР , « Эко - Согласия »; “Trafigura in court over toxic waste”, SWISS-INFO, 02 июня 2010; “Prosecutor urges top fine for Trafigura toxic waste”, REUTERS, 22 июня 2010; “Two men convicted in Abidjan toxic dumping scandal”, Bridges Trade BioRes Vol. 8 Num. 19, 31 октября r 2008; “Abidjan waste dump reveals many loopholes”, Bridges Monthly, сентябрь 2006; “Ivory coast still suffering from toxic spill”, Basel Action Network, 15 декабря 2007; “UN agency helps set up laboratory in Ivorian port to monitor for toxic waste”, UN NEWS CENTRE, 25 июня 2010; “I.Coast toxic waste deaths a ‘myth', say defence”, AFP, 24 июня 2010