08.06.2007
В первый день саммита "большой восьмерки" (группы 8 ведущих промышленно развитых стран), проходящего в Хайлигендамме (Германия, 6-8 июня), между главами государств остаются разногласия по вопросам изменения климата.
В последние несколько недель США вели споры с Германией и другими странами-членами ЕС по вопросу о достижении в ходе встречи возможной договоренности "большой восьмерки" по конкретным целевым показателям для сокращения выбросов. Канцлер Германии, Ангела Меркель продвигала "двухградусный" подход, направленный на ограничение повышения глобальной температуры не более чем на два градуса Цельсия. Она предлагала принять обязательства по сокращению к 2050 г. выбросов до показателя, соответствующего половине уровня выбросов в 1990 г. (по мнению ученых именно такое сокращение необходимо для достижения этой цели.)
США отказались от германского плана, считая его слишком жестким. Вашингтон заявляет, что не согласится ни с каким планом, предусматривающим конкретные целевые показатели или календарные графики достижения. В то же время, в своем широко разрекламированном заявлении на прошлой неделе, администрация Буша представила новый план по вопросам изменения климата, призывая 15 основных загрязнителей мира собраться вместе, обсудить проблему, а затем установить свои собственные цели (которые могут и не быть юридически обязательными) для долгосрочного сокращения выбросов и обмена технологиями. Этл вызвало критику со стороны некоторых стран "большой восьмерки", включая Германию, которые утверждали, что инициатива США направлена на то, чтобы обойти ООН и торпедировать план Меркель. С другой стороны, Великобритания, Канада и Япония приветствовали эту инициативу, рассматривая ее как сдвиг в позиции США.
Основным проблемным вопросом на переговорах по климату остается то, до какой степени следует требовать сокращения выбросов углерода от развивающихся стран, таких как Китай и Индия (хотя эти страны и относятся к крупным загрязнителям, а их выбросы растут, выбросы в прошлом и выбросы на душу населения остаются намного ниже по сравнению с промышленно развитыми странами). США заявляют, что не войдут ни в какой план по сокращению выбросов, если в нем не будут участвовать эти страны. Критики утверждают, что США используют Китай и Индию лишь в качестве предлога.
Со своей стороны, Китай в этом месяце представил свой первый комплексный доклад по изменению климата, в котором заявляет, что экономия энергии и контроль выбросов становятся существенными факторами в экономической и энергетической политике страны. С другой стороны, конкретных целевых показателей не предусматривается и подчеркивается, что планы по сокращению выбросов в Китае не должны получить более высокий приоритет по сравнению с экономическим развитием.
В настоящее время правительства стран мира обсуждают характер глобального режима контроля выбросов после 2012 г., когда прекратят свое действие обязательства Киотского протокола по сокращению выбросов.
Источник: еженедельник «Мосты» № 20, 8 июня 2007 г. по сообщениям ICTSD; "Bush, Merkel Far Apart on Climate Change," ASSOCIATED PRESS, 6 June 2007; "China is shouldering its climate change burden," THE FINANCIAL TIMES, 3 June 2007; "Beijing refuses to commit itself to emissions reduction targets," THE FINANCIAL TIMES, 5 June 2007; " U.S. to oppose greenhouse gas cuts at G8: official," REUTERS, 6 June 2007 ; " China climate stance challenges UK ," BBC NEWS, 4 June 2007 .