№ 2 Ноябрь 2007 г.
По информации источников, которым удалось ознакомиться с конфиденциальным промежуточным докладом по спору между ЕС, США и Канадой относительно гормонов в говядине, третейская группа пришла к выводу, что законодательство ЕС по содержанию гормонов роста в говядине по-прежнему не соответствует требованиям Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер.
Этот доклад связан с иском, поданным ЕС против торговых санкций, которые продолжают использовать США и Канада по отношению к европейским импортным продуктам на основании того, что ЕС не выполняет решений ВТО по спору о гормонах в говядине. В то же время, ЕС еще 14 октября 2003 г . проинформировал Орган по разрешению споров, что он полностью выполнил эти решения введением в действие нового законодательства по применению гормонов в животноводстве, основывающегося на более углубленной научной оценке риска (см. Bridges Year 7 No.7 page 13).
Хотя США и Канада отклонили утверждение ЕС, что принятие нового законодательства привело ЕС к соблюдению своих обязательств в рамках ВТО, они отказались от обращения в Орган по разрешению споров с просьбой о создании третейской группы (согласно статье 21.5 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров) для определения того, выполнил ли ЕС ранее вынесенные рекомендации третейской группы. Вместо этого США и Канада продолжали применять санкции, вынудив ЕС инициировать новый спор, в ходе которого ЕС по сути должен был доказать соблюдение правил ВТО. Обычно в рамках рассмотрения спора именно истец должен доказывать, что ответчик не соблюдает те или иные требования. Такой перенос бремени доказательства создает системные осложнения, которые выходят далеко за рамки установления истины в споре по гормонам в говядине (см. Bridges Year No.9 page 11).
По информации источников, ознакомившихся с этим докладом, третейская группа также обвинила США и Канаду в том, что они продолжали применение санкций без получения заключения третейской группы о невыполнении ЕС ранее вынесенных решений. Это может привести к довольно забавному заключению, что хотя ЕС не соблюдал более ранние решения, санкции со стороны США и Канады все же применялись незаконно.
ромежуточный доклад был передан сторонам в конце июля 2007 г ., более чем через два года после начала рассмотрения спора третейской группой. Вынесение окончательного решения предполагается в течение октября, а его распространение среди членов организации и размещение в открытом доступе на сайте ВТО может, вероятно, произойти через месяц-два после этого