Ноябрь 2009 г. Выпуск 7
Крупная группа инвесторов, располагающая капиталом в 13 трлн долл. США, призывает политических руководителей добиться действенного и юридически обязывающего международного соглашения по изменению климата на встрече в Копенгагене в декабре 2009 года.
Международная группа, объединяющая 181 инвестиционный институт, заявила, что неопределенность политики в области изменения климата сдерживает глобальные инвестиции, тогда как заключение соглашения в Копенгагене позволит создать низкоуглеродные инвестиционные возможности, которые в свою очередь могут привести к буму в мировой экономике. Данное заявление было сделано 16 сентября после Форума по международным инвестициям и изменению климата, который проводил Томас ДиНаполи, финансовый инспектор штата Нью-Йорк.
«Изменение климата, если не принимать мер для его смягчения, угрожает глобальной экономике, – отметил в своем докладе Николас Штерн, бывший ведущий экономист Всемирного банка. – Но создание низкоуглеродной экономики открывает возможности для инвестиций в новые технологии, которые обещают преобразовать наше общество таким же образом, как это в прошлом сделали электричество или железные дороги».
Политическое заявление призывает страны договориться о сокращении к 2050 г . выбросов на 50–85% по сравнению с показателями 1990 года. Предполагается, что развитые страны сократят свои выбросы на 20–40% к 2020 г ., с конечной более долгосрочной целью добиться сокращения на 80–95% к 2050 году. От развивающихся стран ожидают достижения «измеримого и поддающегося проверке сокращения выбросов».
Но нынешнее состояние переговоров показывает, что без изменения настроя ключевых государств едва ли можно будет договориться. По мере приближения декабрьской встречи Рамочной конвенции ООН по изменению климата все взгляды устремляются на США. А вот Американский закон о чистой энергетике и безопасности предусматривает цель сокращения к 2020 г . выбросов на 17% по сравнению с уровнем 2005 г . (вместо уровня 1990 г .), что существенно не дотягивает до целевого показателя, предложенного в заявлении инвесторов.
Тем не менее, в своем выступлении Н. Штерн отметил, что он настроен оптимистично. «Достигнутый в последние два–три года прогресс был весьма значительным, и я полагаю, что у нас есть хорошие шансы добиться поставленной цели, – заявил он. – Возможно, что мы и не получим всех этих деталей в соглашении, которое будет выработано в Копенгагене, но необходимо четко понимать общую направленность наших стремлений».
Надежды на более глубокое сокращение выбросов подкрепились, когда Юкио Хатояма, новый Премьер-министр Японии, пообещал сократить к 2020 г . выбросы на 25% по сравнению с уровнем 1990 года. Предыдущее правительство Японии (пятого по объему выбросов источника парниковых газов) обещало сократить выбросы на 8% к уровню 1990 года.
Хатояма встречался с Президентом США Бараком Обамой и с Президентом Китая Ху Цзиньтао на Саммите ООН по изменению климата 22 сентября в Нью-Йорке. На этой встрече предполагалось найти выход из нынешнего тупика в спорах между развитыми и развивающимися странами о распределении ответственности за сокращение выбросов.
Глубокие разногласия между богатыми странами и наиболее промышленно развитыми из числа развивающихся стран (такими как Китай и Индия) считаются одним из основных препятствий при подготовке к саммиту в Копенгагене. Основания для оптимизма по этому вопросу появились 17 сентября, когда Индия заявила о сокращении выбросов парниковых газов (в дополнение к мерам смягчения последствий изменения климата) в рамках ее стратегии в области изменения климата. Но Индия настаивает на том, что эти показатели сокращения не будут иметь юридически обязывающего характера.
Участники Форума отметили разочарование отсутствием устойчивой стратегии, позволяющей им с уверенностью использовать преимущества, которые открывает расширение низкоуглеродных инвестиционных возможностей.
Для инвесторов особое значение имеют масштабные проекты стоимостью в миллиарды долларов, такие как атомные и тепловые электростанции, использующие в качестве топлива газ, а для таких проектов необходима четкая политическая позиция правительства. «В отсутствие стратегий поддержки чистой энергетики инвесторы не смогут сдвинуться с места», – отмечает Майнди Лаббер, президент Бостонской коалиции инвесторов и экологов Ceres и директор Сети инвесторов по климатическим рискам.
Помимо призыва к сокращению выбросов, в своем заявлении инвесторы призвали участников переговоров создать условия для перехода к амбициозному и эффективному глобальному рынку углерода, пересмотрев Механизм чистого развития Киотского протокола, который обеспечил бы реальное, постоянно действующее и поддающееся проверке сокращение выбросов.
Источники: заявление инвесторов ( http://www.incr.com/Page.aspx?pid=1126 ); сообщения МЦТУР