Выпуск 6 - Ноябрь 2013
Украина имеет хорошие перспективы реализации проектов по разведке и добыче сланцевого газа и уже в начале следующего десятилетия «может превратиться из импортера в экспортера газа в Европу». Об этом заявил Премьер-министр Украины Николай Азаров во время заседания Кабинета Министров, которое состоялось 30 октября 2013 года.
«При успешной реализации одобренных Правительством проектов по поиску газа из нетрадиционных источников Украина может повторить успех США, которые за счет добычи сланцевого газа снизили рыночную цену природного газа на внутреннем рынке с 460 долл. за тысячу кубических метров в 2007 г. до текущего уровня в 110-120 долл. США», - отметил Николай Азаров.
Данные о запасах сланцевого газа в Украине разнятся. Так, по оценкам Управления энергетической информации США (EIA), Украина занимает третье место в Европе и тринадцатое место в мире по залежам сланцевого газа, которые оценили в 3,6 трлн кубических метров.
Ранее Премьер-министр Украины заявлял, что запасы сланцевого газа в Украине составляют 4,5 трлн кубометров. «Украине хватит этого газа на 100-150 лет. Даже не нужно говорить, ведь все понимают, что это будет очень мощным импульсом для развития страны. Также не нужно забывать, что это газ в центре Европы, причем в промышленных масштабах», - подчеркнул он.
В октябре 2013 г. заведующий Центра нефтегазогеологических исследований «Науканефтегаза» (научно-исследовательский институт НАК «Нафтогаз Украины») Сергей Вакарчук сообщил, что по результатам исследования перспектив освоения скоплений сланцевого газа в Украине специалисты пришли к выводу, что в будущем технически можно извлечь запасы сланцевого газа Украины в объеме 22 трлн кубометров.
«Общие извлекаемые ресурсы сланцевого газа Восточного, Южного и Западного регионов оцениваются в 22 трлн кубометров, в том числе Восточного региона - 14,3 трлн кубометров, Западного - 3,4 трлн кубометров, Южного - 4,3 трлн кубометров», - отметил Вакарчук. При этом он подчеркнул, что коммерческие объемы сланцевого газа могут оказаться примерно в 3-4 раза ниже геологической оценки.
По словам Азарова, правительство ориентируется на то, что «себестоимость на скважине составит примерно 140-160 долл. США за тысячу кубометров, а в розницу - около 200 долл. США». Министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий считает, что украинский сланцевый газ будет значительно дешевле импортируемого природного газа. Указав, что точные прогнозы относительно цены добываемого газа можно будет сделать после завершения геологоразведки, он предположил, что стоимость сланцевого газа может быть в три раза дешевле.
Первые результаты и планы
Размах уже заключенных соглашений по разведке и добыче сланцевого газа в Украине впечатляет: работы ведутся в Харьковской, Донецкой, Львовской, Ивано-Франковской, Волынской и Луганской областях.
В рамках договора о совместной деятельности c ПАО «Укргаздобыча» компания Shell успешно завершила 16 сентября 2013 г. бурение первой скважины для разведки и добычи сланцевого газа на участке «Беляевская-400» (Харьковская область). По словам Грэма Тайли, вице-президента по разведке и добыче Shell, «предварительные результаты, полученные компанией, позволяют надеяться, что бурение было успешным», но для получения окончательных результатов о возможных объемах добычи потребуется еще около года. Он также отметил, что буровое оборудование перемещается для выполнения работ на второй скважине - Ново-Мечебиловская-100, которая также располагается в Харьковской области.
В сентябре этого года Кабинет Министров Украины и компания Royal Dutch Shell подписали соглашение об операционной деятельности по Соглашению о распределении углеводородов, которые будут добываться на Юзовском участке (Харьковская и Донецкая области). Предполагается ведение добычи как традиционного природного газа, так и сланцевого, и газа из плотных песчанников.
Разведку сланцевого газа во Львовской и Ивано-Франковской областях будет осуществлять транснациональная нефтегазовая компания Chevron. В соответствии с подписанным 5 ноября 2013 г. Соглашением о разделе продукции, компания намерена инвестировать 350 млн долл. США в разведку сланцевого газа в этих областях. Общие инвестиции в добычу газа должны составить более 10 млрд долл. США, а ежегодная добыча газа по базовому сценарию может достичь 8-10 млрд кубических метров. По оценкам украинского правительства, реализация Соглашения с компанией Chevron позволит создать 10-15 тысяч рабочих мест и обеспечит дополнительные бюджетные поступления в размере нескольких сотен миллиардов гривен.
К разведке сланцевого газа в Волынской области планирует приступить итальянская нефтегазовая компания Eni. По сообщению Волынской областной госадминистрации, работы по разведке залежей сланца могут начаться уже летом 2014 г., сейчас они идут в Луганской, Донецкой и Ивано-Франковской областях.
Добычей украинского сланцевого газа планирует также заняться британская нефтегазовая компания Cadogan Petroleum. На данный момент компания проводит исследования на площади 15,4 кв. км во Львовском бассейне с целью определения наилучшего места для старта первой разведывательной операции.
Экологические риски
Интерес к сланцевому газу есть не только в США и Украине, но в других странах, в том числе Великобритании, Польше, Китае. Можно ли решить проблему энергетической безопасности с помощью сланца и таким образом стать менее энергозависимыми от стран, обладающих обширными запасами природного газа? Какие экологические требования должны предъявляться к добывающим компаниям? Эти вопросы остро обсуждаются общественностью, энергетическими компаниями, экспертами и правительствами.
Директор Института проблем нефти и газа РАН академик Анатолий Дмитриевский считает, что сланцевый газ - «дорогостоящее удовольствие»: например, в США, где газоносные пласты залегают сравнительно неглубоко, себестоимость добычи сланцевого газа составляет не менее 150 долл. США за тысячу кубометров. По его мнению, непригодность сланцевого газа для транспортировки на большие расстояния и быстрое истощение месторождений не позволяет ему стать полноценной альтернативой традиционному природному газу.
Важный аспект дискуссий о перспективах использования сланца связан с оценкой экологических рисков. При добыче сланцевого газа используется технология гидравлического разрыва пластов, когда вода, песок и химикаты под большим давлением закачиваются глубоко под землю, чтобы высвободить газ из пустот, образующихся в пластах горных пород. Особая обеспокоенность связана с угрозой загрязнения существующих грунтовых вод токсичными примесями и повышения сейсмологической опасности.
Именно по причине возможных экологических рисков и на основе принципа предосторожности Конституционный суд Франции поддержал 11 октября 2013 г. введенный в 2011 г. запрет на использование технологии гидроразрыва. Суд подчеркнул, что закон 2011 г. «соответствует Конституции страны» и не является «непропорциональной мерой».
Помимо Франции, запрет или мораторий на использование технологии гидравлического разрыва ввели, в частности, Нидерланды, Болгария, Румыния, Южная Африка, Чехия, канадская провинция Квебек, ряд штатов США. В начале ноября 2013 г. информационные источники сообщили, что новое Правительство Германии также намерено продлить действие моратория на использование гидравлического разрыва до тех пор, пока не будет установлено, что использование этой технологии безопасно.
Между тем Великобритания размышляет над своей позицией и оценивает потенциальные риски. По результатам проведенного исследования Британское агентство здравоохранения заявило в конце октября, что риск для здоровья населения от выбросов, вызванных добычей сланцевых нефти и газа, является низким, при условии соблюдения технологии и наличии необходимых мер регулирования.
В опубликованном проекте доклада Британское агентство здравоохранения дает ряд важных рекомендаций, в том числе о необходимости проведения мониторинга в непосредственной близости мест добычи сланцевого газа, причем «в течение процесса разработки, производства и постпроизводства». Хотя авторы проекта отметили, что оценки рисков должны проводиться на раннем этапе планирования, они не дали более конкретных рекомендаций в отношении объема или методологии такой оценки.
Доклад Британского агентства здравоохранения и другие исследования на эту тему могут помочь странам, желающим добывать сланцевый газ, установить необходимые законодательные требования к деятельности энергетических и добывающих компаний, чтобы обеспечить защиту здоровья населения и окружающей среды.
Источник: «Мосты» по материалам: ICTSD (МЦТУР); материалы Правительственного портала Украины; РИА Новости, «Добываемый на Украине сланцевый газ будет втрое дешевле импортируемого», 5 ноября 2013 г.; Росбалт, «Азаров: Украине сланцевого газа хватит на 150 лет», 24 сентября 2013 г., «“Нафтогаз” обнаружил на Украине десятую часть мировых запасов сланцевого газа», 24 октября 2013 г.; УНИАН, «Итальянский Eni планирует добывать сланцевый газ в Волынской области», 3 октября 2013 г.