Август 2010 г. Выпуск 5
Обвинения в том, что Аргентина ввела запрет на импорт продуктов питания из ЕС, продолжают нагнетать напряженность в отношениях между Европейским cоюзом и Меркосуром – крупнейшим торговым блоком Южной Америки. В начале июня обе стороны провели встречу в Буэнос-Айресе, чтобы обсудить возможное торговое соглашение ЕС – Меркосур, несмотря на возражения некоторых стран–членов Европейского cоюза.
Аргентина сейчас подвергается критике за якобы введенный неформальный запрет на импорт продуктов питания – в июне 2010 г. это привело к аналогичным трениям в отношениях между этой латиноамериканской страной и ее крупнейшим торговым партнером – Бразилией.
Хотя официальных документов, которые подтверждали бы наличие такого запрета, не существует, Жуан Агиар Мачаду ( Joao Aguiar Machado ), заместитель Генерального директора Европейской комиссии по торговле, на проходившей 2 июля пресс-конференции настаивал на применении эмбарго.
В свою очередь, аргентинские чиновники отрицают наличие запрета. По сообщению аргентинской газеты “ Clarin ”, Министр производства Дебора Хиорхи ( Debora Giorgi ) заявила: «Я подтверждаю, что не существует никакого запрета для какого бы то ни было импорта из ЕС».
Она также настаивала, что все предпринимаемые аргентинским Правительством меры соответствуют правилам и принципам Всемирной торговой организации. Однако при этом Правительство Аргентины предупредило, что оно будет блокировать импорт, являющийся «вероломной конкуренцией».
Эдуардо Бьянчи ( Eduardo Bianchi ), Секретарь по промышленности и торговле в Министерстве производства Аргентины, высказался еще жестче. Газета “ Clarin ” цитирует его слова: «Если уж кто-то и является протекционистом, то это как раз Европейский cоюз». Он обвинил ЕС в использовании «изощренных механизмов» для сокрытия своих сельскохозяйственных субсидий и подверг критике высокие импортные тарифы Европейского cоюза.
Заместитель Генерального директора Европейской комиссии по торговле Жуан Агиар Мачаду 2 июля пригрозил, что он пожалуется в Совет ВТО по торговле товарами на аргентинский запрет. На заседании Совета 5 июля это обещание было выполнено – ЕС высказал обеспокоенность по поводу внутреннего документа аргентинского Правительства, в котором упоминалось ограничение импорта продовольствия из Европейского союза и других стран-импортеров.
По сведениям ВТО, Австралия, Канада, Колумбия, США, Швейцария и Япония высказывали аналогичные опасения относительно законности этих мер и их соответствия правилам и принципам ВТО. Аргентина на заседании заняла оборонительную позицию: она утверждала, что меморандум предназначался исключительно для целей контроля, и отметила, что за период с января по май нынешнего года импорт продовольствия из ЕС в Аргентину даже увеличился.
По сообщению газеты “ Clarin ”, хотя Мачаду и признал на пресс-конференции 2 июля, что проблема является главным образом двусторонней, он подчеркнул, что этот запрет оказывает «влияние и на уровне межрегиональных переговоров», имея в виду переговоры между ЕС и Меркосуром. Он добавил также, что было важно «предупредить [Аргентину], что желательно найти решение».
23 апреля Министр торговли Аргентины Гильермо Морено ( Guillermo Moreno ) обнародовал письмо, в котором указывалось, что он намерен изучать зарубежные поставки, чтобы оценить конкурентоспособность аргентинского рынка. Новые меры по контролю за импортом впервые были провозглашены в мае и только в устной форме.
Недавно возобновившиеся переговоры между ЕС и Меркосуром скорее всего столкнутся и с другими проблемами, главным образом в результате внутренних разногласий в ЕС по возможному соглашению о свободной торговле между двумя регионами.
По сообщению журнала “ BusinessWeek ”, Карел де Гюхт ( Karel De Gucht ), Торговый комиссар ЕС, отметил, что эти переговоры, скорее всего, окажутся сложными, учитывая, что «уровень амбициозности зависит от политической воли самого ЕС в стремлении к заключению соглашения подобного рода». О своем отрицательном отношении к этому соглашению публично заявили уже девять стран ЕС, включая Францию, Ирландию и Польшу.
Крайне негативную позицию по отношению к торговому соглашению заняли европейские сельхозпроизводители – они опасаются потери субсидий и конкуренции со стороны более дешевого импорта из стран Меркосур.
Источники : сообщение МЦТУР ; “EU–Mercosur Free-Trade Accord Is ‘Not Clear Cut,' De Gucht Says”, BusinessWeek, 29 июня 2010; “Argentina contraataca: La proteccionista es Europa”, Clarin, 1 июля 2010; “Importaciones: la Union Europea lleva sus quejas contra Argentina a la OMC”, Clarin, 2 июля 2010; “La UE igual pide que se levantan las trabas”, CLARIN, 3 июля 2010; “EU takes Argentina's ‘restrictive measures' on trade to the WTO”, Mercopress, 5 июля 2010