Июль 2009 г. Выпуск 5
Хлопок и уран в советские времена были основой экономического благополучия среднеазиатских республик. Только о хлопке говорили много, а уран всегда выпадал из поля зрения прессы и общественности.
После притормаживания гонки атомных вооружений и распада СССР собственное финансирование добычи урана в Средней Азии практически прекратилось, поскольку на открытом рынке это сырье с трудом могло конкурировать с ураном более современных и рентабельных предприятий в других регионах мира. Да и политические аспекты мешали дальнейшему производству урана в регионе. После прихода иностранных инвесторов – преимущественно представителей крупнейших мировых атомных гигантов – ситуация начала меняться. Но инвесторы добывают уран и получают прибыль, а решение проблем ядерного наследия региона находится вне сферы их интересов. Между тем пришло время решать проблемы ядерного наследия бывшего СССР, оставшегося в Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане, поскольку опасность радиоактивного загрязнения и ядерного расползания становится все более реальной.
Интересующиеся историей советского атомного проекта помнят, что первые партии отечественной урановой руды для загрузки первого советского атомного реактора добывали в примитивных шахтах с помощью кирки и доставляли в мешках из высокогорных областей среднеазиатских республик бывшего СССР, в качестве транспорта используя осликов. Впоследствии, по мере расширения масштабов атомного проекта, были оборудованы шахты и построены дороги.
После распада СССР потребность в уране резко сократилась, а вся добывающая инфраструктура осталась. Также остались загрязненные радиоактивностью территории. Как, кто и на какие деньги должен эти последствия ликвидировать? Этим вопросом задаются в четырех среднеазиатских республиках, почти 20 лет являющихся независимыми государствами. Согласно экспертным оценкам, около 800 млн т радиоактивных отходов накоплено в Центральной Азии и ожидает безопасной утилизации.
29 июня 2009 г . в женевском Дворце наций под эгидой UNDP и ЕврАзЭС состоялся однодневный форум «Урановые хвосты в Центральной Азии: местные проблемы, региональные последствия, глобальные решения», на котором более ста представителей правительств Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, международных организаций, стран-доноров и других заинтересованных сторон обсуждали проблему и возможные пути ее решения. По результатам встречи была принята совместная декларация.
«Мы, правительства среднеазиатских республик, готовы к совместной работе со всеми заинтересованными сторонами для преодоления этих серьезных и опасных последствий, угрожающих как нашему региону, так и соседям, – заявил Премьер-министр Кыргызстана Игорь Чудинов на пресс-конференции после окончания мероприятия. – Мы ищем сотрудничество со всеми, кто имеет опыт подобных работ, а также с частными фирмами, готовыми инвестировать в проекты развития и модернизации предприятий». Как считается, в Кыргызстане проблема радиоактивных отходов стоит особенно остро. Поэтому, как было заявлено И. Чудиновым, в Кыргызстане будет создано Агентство по атомной и радиационной безопасности.
Представители UNDP согласились с тем, что проблема так называемых «урановых хвостов» (токсичных ядерных отходов процесса добычи и переработки урана) остро стоит в регионе. Как говорится в документе, распространенном после завершения встречи, «урановые хвосты» представляют опасность для окружающей среды и здоровья людей, они загрязняют подземные воды и реки, разнося жидкие радиоактивные отходы из прудов-накопителей, расположенных возле обогатительных предприятий. Эти водоемы представляют особую опасность, поскольку среднеазиатский регион известен своими землетрясениями и экстремальными погодными условиями.
В том же документе напоминается, что крупные обогатительные предприятия, как правило, располагаются вблизи больших городов и имеют слабую систему изоляции, защищающую от попадания радиоактивных отходов в системы снабжения городов питьевой водой. Если во времена СССР осуществлялся централизованный контроль за состоянием хранилищ радиоактивных отходов, предпринимались какие-то меры безопасности, то сейчас страны остались с проблемой «один на один».
Среди стран, готовых оказать помощь государствам Центральной Азии, можно назвать Германию, Норвегию, Финляндию и Чехию, которые кооперируются с Всемирным банком и государственными агентствами США, России и Японии. Евросоюз также содействует реализации программ повышения безопасности в сфере хранения и утилизации радиоактивных отходов среднеазиатских республик. Недавно его представители пообещали расширить свою поддержку.
Российские официальные лица из состава правительственного руководства не были представлены на встрече, но присутствовавший чиновник Росатома пообещал продолжить поддержку программы повышения безопасности мест хранения радиоактивных отходов. Как пишет «Независимая газета», на деньги Росатома проводятся исследования и готовится рекультивация ряда наиболее опасных «хвостохранилищ» в Кыргызстане. ЕврАзЕС готовит программу, по которой на рекультивацию трех радиоактивных могильников в Кыргызстане и Таджикистане может быть выделено более миллиарда рублей.
Интересным представляется такой факт, что, вместе с поиском международной помощи для ликвидации последствий существования советского атомного комплекса, государства Центральной Азии (хотя и в разной степени) ищут пути коммерческого применения промышленного наследия, являющегося обломками советской атомной империи. Наиболее показательным является пример Казахстана.
Из всех горнодобывающих компаний Казахстана именно «Казатомпром» быстрыми темпами превращается из чисто сырьевого предприятия в компанию с большой долей высокотехнологического производства. Уже сегодня продажи сырья составляют не более 30% дохода компании, а большую долю представляет так называемая высокотехнологичная продукция. Благодаря этому Казахстан занял свою нишу на международных рынках, участвуя в мировом разделении труда в сфере атомной промышленности.
Основными направлениями деятельности Казахстана в ядерной сфере являются урановое и бериллиевое производства. Казахстан обладает 19% мировых запасов урана и занимает по этому показателю второе место в мире. Эта страна входит в десятку крупнейших производителей урана.
Большая часть казахского урана может быть извлечена методом подземного выщелачивания, что обеспечивает высокую рентабельность отработки месторождения, исключает непосредственное участие людей в процессе добычи и с точки зрения атомщиков является наиболее приемлемым по параметрам экологической безопасности.
Казахстан является основным поставщиком топливных таблеток для всех типов российских ядерных реакторов. В 2001 г . создано совместное казахстанско-российско-украинское предприятие, производящее топливо для атомных реакторов Украины.
Одним из важнейших материалов атомной техники является бериллий. В мире работают всего два бериллиевых производства, и одним из них является казахский «УМЗ». На предприятии осуществляются все процессы – от извлечения бериллия из концентратов до получения готовой продукции в виде металлического бериллия, медно-бериллиевых, алюмо-бериллиевых и никель-бериллиевых слитков, конструкционных сплавов, керамики на основе бериллия и бериллиевой бронзы и изделий из них.
Несмотря на свою уникальность, бериллиевое производство было остановлено в 1992 г . из-за отсутствия заказов. Позже предприятие было вновь запущено и при этом полностью переориентировано на рыночную продукцию. В июле 2000 г . выплавлен первый казахстанский металлический бериллий. В августе 2001 г . запущен гидрометаллургический цех по переработке бериллиевого концентрата. В конце 2001 г . началось производство слитков из бериллиевой бронзы, что является последним этапом в производстве проката бериллиевой бронзы (продукта высокого технического передела). В 2003 г . совместно с американской компанией “ Brush Wellman” з апущен участок карботермического производства медно-бериллиевых слитков.
Таким образом, в короткие сроки бериллиевое производство было полностью восстановлено, сертифицировано, дополнено двумя новыми производствами – карботермическим и бериллиевой бронзы (эти продукты составляют 70% рынка бериллия). Заключены долгосрочные контракты с “ Brush Wellman” и японской компанией «Марубени». Все это позволило получить количество заказов, достаточное для полной загрузки предприятия вплоть до 2010 года. Этот год приближается. Как обстоит дело с заказами на следующий период – пока не сообщается.
Таким образом, в странах Центральной Азии складывается ситуация, наблюдающаяся практически во всех республиках бывшего СССР. Страны, бывшие прежде частью СССР, ищут международной помощи для ликвидации последствий развития ядерного комплекса. При этом они используют действующие элементы бывшего атомного ВПК для получения коммерческой выгоды. Мы не располагаем объективными сведениями о том, какая доля прибыли действующих атомных производств отчисляется на природоохранные цели. То, что эта тема не прозвучала на форуме в Женеве, говорит о том, что, скорее всего, эта доля невелика. Да и общая практика деятельности новых коммерческих структур на базе советского атомного комплекса демонстрирует нежелание их владельцев и инвесторов вкладывать собственные ресурсы в ликвидацию экологических последствий, уходящих корнями в период создания атомного комплекса.
Источники : Central Asia Seeks Help To Clear Cold War Waste, The Moscow Times, Friday, July 03, 2009; материалы пресс - службы сети CARNet; « Независимая газета » ( http://www.ng.ru/cis/2009-07-03/1_kirgizia.html )