Февраль 2013, Выпуск 1
Достижение равенства мужчин и женщин важно для обеспечения устойчивого развития. Однако гендерный баланс - это не только этический принцип, но и важный фактор эффективного экономического развития. В последнее время был опубликован ряд докладов, в которых анализируется ситуация в этой области, рассматриваются барьеры на пути к равноправию полов и предлагаются пути улучшения ситуации.
Несмотря на то, что в последнее время гендерным проблемам в мире, особенно в развитых странах, уделяется больше внимания, роль женщин в экономике и бизнесе недостаточна - и по сравнению с потенциалом, и для удовлетворения потребностей современного общества. По оценкам Booz & Company, сегодня в мире около 25% женщин от 20 до 65 лет (или 860 млн человек) не имеют возможности принимать участие в экономической деятельности. При этом 95% из них живут в развивающихся странах. Если учесть девочек до 20 лет, то количество недоиспользованного потенциала вырастет в течение следующего десятилетия до миллиарда. По мнению экспертов Ernst & Young, появление на рынке этого «миллиарда» может иметь более мощный эффект, чем демографический взрыв XX века. Экономика могла бы получить огромный импульс, могли бы появиться новые потребители, динамично развиваться традиционные рынки, а также создаваться новые.
Гендерный баланс выгоден и на уровне отдельных компаний. Исследования показывают, что организации, которые в полной мере используют потенциал женщин, развиваются лучше. Так, рентабельность 25 компаний из списка Fortune 500, которые имели большое количество женщин на руководящих позициях, была выше, чем у других компаний, на 18-69%.
Образование является необходимым условием для гармоничного и устойчивого развития общества, и равный доступ к образованию для мужчин и женщин имеет важное значение. Огромным достижением последнего времени является введение всеобщего начального образования в большинстве стран мира, что позволяет детям обоих полов получить базовую грамотность. Проблемы могут возникать на более продвинутых стадиях образования. Даже если школы бесплатные, семьи вынуждены оплачивать дополнительные расходы, связанные с канцелярскими принадлежностями, формой и питанием. Поэтому в развивающемся мире, особенно в бедных семьях, в среднюю школу отдают преимущественно мальчиков.
В развитых странах-членах ОЭСР ситуация другая. Образование до возраста 15 или 16 лет является здесь обязательным, однако вероятность окончания средней школы у девочек больше, чем у мальчиков. Кроме того, как показывают исследования, женщины больше читают. Как результат, женщины не менее образованы, чем мужчины - а во многих странах ОЭСР даже превосходят их. При этом мальчики лучше успевают в математике и точных науках, что впоследствии предопределяет их специализацию в отраслях, связанных с этой сферой.
Меры, предпринятые правительствами развитых стран, способствовали повышению числа женщин, имеющих после-университетское образование. Так, принятое в США в 1972 г. законодательство, направленное на устранение дискриминации в сфере образования, привело к тому, что доля женщин в общем количестве лиц, получивших научные степени, возросло с 25% в 1972 г. до 44% в 1994 году.
Однако даже получение женщинами хорошего образования не гарантирует им равный доступ к занятости, достойную оплату труда и равные возможности роста.
Многочисленные исследования показывают, что практически во всех странах, в том числе государствах ОЭСР, женщины сталкиваются с трудностями на рынке труда. Хотя в целом занятость женщин растет, они испытывают больше трудностей в поиске первой работы, зарабатывают меньше, чем мужчины, во многих случаях вынуждены работать неполный рабочий день. В среднем в странах ОЭСР заработная плата женщин на 16% меньше, чем у мужчин.
Такие различия существуют в значительной степени потому, что женщины по-прежнему несут основное бремя неоплачиваемого, но неизбежного домашнего труда и ухода за детьми. Причем часто такая ситуация связана со стереотипами общественного сознания. Во многих странах по-прежнему доминирует традиционное представление о женщине как домохозяйке, присматривающей дома за детьми. Так, в России почти 70% женщин и более 80% мужчин считают, что женщина должна жертвовать работой ради семьи. В странах ОЭСР этот показатель ниже: в Дании, например, такого мнения придерживаются лишь 15% женщин и 10% мужчин.
Даже если женщина работает, ей трудно продвигаться по карьерной лестнице. Существует так называемый «стеклянный потолок», когда формально ограничений не существует, но неофициально при назначении на должность приоритет отдается мужчине. В результате в странах ОЭСР количество женщин на руководящих должностях на 21% меньше, чем лиц мужского пола, занимающих руководящие посты. Опыт Норвегии показывает, что эта проблема может быть эффективно решена путем установления гендерных квот.
Как правило, женщины меньше представлены в сфере бизнеса и предпринимательства и заняты в основном в области здравоохранения, социального обеспечения, образования и административной работы.
Предпринимательство играет важную роль в создании новых рабочих мест, внедрении инноваций и стимулировании роста как в развивающихся, так и в развитых странах. Сейчас это понимается практически повсеместно, поэтому в большинстве стран содействие предпринимательству является ключевой задачей политики. Тем не менее, исследования показывают, что все же в странах ОЭСР в основном развивается «мужское предпринимательство»: больше инициатив происходит именно от них. В целом доля предприятий, принадлежащих женщинам, составляет примерно 30% от общего числа предприятий как в ОЭСР, так и в развивающихся странах. Причем в среднем женские предприятия меньше по масштабам, работают в ограниченном диапазоне секторов. Женщины-предприниматели зарабатывает на 30-40% меньше, чем их коллеги-мужчины, и женские компании в 3,5 раза реже достигают уровня дохода в 1 млн долл. США.
Исследователи также отмечают, что женщины существенно меньше, чем мужчины, используют кредиты для финансирования начала своей предпринимательской деятельности.
Интересно, что среди миллиардеров мира лишь 10% женщин, причем половина из них создали свое богатство сами. Кроме того, по национальности половина женщин-миллиардеров - китаянки.
Как изменить сложившуюся ситуацию? Эксперты предлагают осуществить комплекс мер, направленных на улучшение гендерного равенства в странах ОЭСР. По их мнению, большие задачи стоят перед правительствами: прежде всего, необходима большая интеграция гендерных аспектов как в общую политику стран, так и в секторальную политику. Это непростая задача, для осуществления которой необходимо повышать потенциал сотрудников правительственных структур для того, чтобы они могли эффективно учитывать гендерный подход по всему циклу государственного управления, а также уметь оценивать влияние своей политики на гендерный баланс.
Для тщательного мониторинга ситуации нужны надежные данные с разбивкой по половому признаку, которых сегодня недостаточно. Необходимы существенные изменения в сборе статистической информации, включающие как увеличение количества, так и качества данных в гендерном разрезе.
Эксперты предлагают реформировать правовую базу и обеспечивать выполнение законов с тем, чтобы удалить любые препятствия на пути гендерного равенства. Необходимо реально устранить дискриминацию, в том числе обеспечив равную оплату за труд равной ценности.
Эффективной была бы система экономической поддержки и стимулов, направленная на отказ от дискриминации по отношению к женщинам. Совершенствование инфраструктуры, облегчающей воспитание детей, могло бы высвободить время и ресурсы женщин и позволить им принимать более активное участие в экономике.
Многое может сделать и частный бизнес. Необходимо создание новой корпоративной культуры и методов работы, нацеленных на достижение гендерного баланса. Ряд крупных компаний уже начали работать в этом направлении - они обмениваются опытом и развивают сотрудничество как внутри бизнес-сообщества, так и взаимодействуют с другими секторами, государственными органами и неправительственными организациями.
Например, Ernst & Young, наряду с инициативами внутри собственной корпорации, планирует развивать сотрудничество со Всемирным экономическим форумом с целью создания базы данных хороших практик в области достижения гендерного равенства. В проекте принимают участие лидеры, которые предпринимают успешные действия в своих организациях, странах и сообществах. Еще одной инициативой является «Кампания третьего миллиарда» - глобальный альянс корпораций, правительств, некоммерческих организаций и академических учреждений. Деятельность альянса направлена на то, чтобы помочь одному миллиарду женщин, которые сейчас не имеют возможности принимать активное участие в экономической деятельности, преодолеть барьеры на пути к полному использованию своего потенциала. Деятельности по повышению роли женщин в экономике посвящена, в частности, работа Международного совета женщин-лидеров, созданного по инициативе Хилари Клинтон и Государственного департамента США, а также конкурса молодых женщин-предпринимателей, проводимого Ernst & Young.
Источники: High achievers: recognizing the power of women to spur business and economic growth. Ernst & Young, 2012; Closing the Gender Gap - Act Now, OECD, December 2012; «Гендерные проблемы и развитие. Стимулирование развития через гендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы», Москва, «Весь Мир», 2001