Март 2012, Выпуск 1
Германия и Казахстан договорились 8 февраля 2012 г. о стратегическом партнерстве, которое предусматривает предоставление немецким компаниям прав на ведение разведки, а также добычу редкоземельных металлов и других полезных ископаемых в Казахстане в обмен на инвестиции в инфраструктуру и производственный сектор.
Подписанное соглашение охватывает около пятидесяти отдельных договоренностей на сумму более 4 млрд евро. Ряд из них касается будущего доступа немецких компаний к семнадцати месторождениям редкоземельных металлов, которые необходимы для производства таких высокотехнологичных товаров, как мобильные телефоны, плоские мониторы и солнечные батареи. Кроме того, заключено соглашение с Siemens по модернизации железнодорожной системы Казахстана.
Двусторонняя торговля между Германией и Казахстаном выросла в прошлом году на 20% и составила около 6.3 млрд евро. В списке стран, которые являются основными поставщиками нефти в Германию, Казахстан занимает третью позицию. Свои запасы редкоземельных металлов Казахстан начал разрабатывать только недавно.
В ходе встречи Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призвал немецкие компании увеличивать инвестиции в экономику Казахстана.
По словам Федерального канцлера Германии Ангелы Меркель, соглашение с Казахстаном имеет особое значение для немецкой промышленности, поскольку эта договоренность позволит гарантировать поставку ключевых сырьевых товаров в условиях увеличивающейся конкуренции со стороны стран с быстро развивающейся экономикой.
Федерация немецкой промышленности приветствовала заключение этого соглашения, так как оно позволит достичь нового этапа в развитии экономических отношений между двумя странами. «Компании Казахстана серьезно заинтересованы в немецких технологиях, а немецкие производители стремятся к развитию сотрудничества в области сырьевых товаров», - отметил Ульрих Грилло, руководитель Комитета по природным ресурсам.
Подписание соглашения с Казахстаном вызвало волну критики в отношении Ангелы Меркель со стороны ряда неправительственных организаций, которые указывали на ухудшение ситуации с защитой прав человека и свободой слова в Казахстане. В частности, организации ссылались на столкновения в г. Жанаозен в День независимости страны 16 декабря 2011 г. между требующими повышения зарплаты и улучшения условий труда нефтяниками и полицией. По информации властей, в ходе этих столкновений погибло четырнадцать человек.
«Страна, которая нарушает основные права человека, не предоставляет хорошую среду для экономических инвестиций», - сказал Хаг Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии.
В ответ на критику неправительственных организаций, Меркель рассказала, что стороны обсудили вопрос защиты прав человека и она обратилась к Президенту Казахстана с призывом провести расследование гибели рабочих нефтяной промышленности. В свою очередь Назарбаев сказал, что полиция действовала в пределах самообороны, и заверил, что расследование будет проведено. Президент Казахстана также отметил, что нереалистично ожидать, что Казахстан «станет похожей на вас [Германию] в течение 10 лет».
Аналогичное соглашение Германия подписала с Монголией, у которой также имеются большие запасы природных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов. Заключенные Германией договоренности указывают на желание страны бросить вызов Китаю, занимающему доминирующую позицию в производстве этих металлов.
В настоящее время Китай добывает и обрабатывает около 90% редкоземельных металлов в мире. Однако в прошлом году страна остановила поставку этих полезных ископаемых в Японию, что привело к значительному повышению цен на этот товар.
Многие страны пытаются принять меры, направленные на снижение зависимости от Китая. В первой половине 2012 г. ожидается запуск американских и австралийских проектов по редкоземельным металлам. Корпорация Lynas уже ведет добычу этих полезных ископаемых в западной Австралии. В январе 2012 г. представители Lynas заявили, что завод по обработке редкоземельных металлов начнет работать в Малайзии уже во втором квартале текущего года. Это объявление вызвало экологический протест жителей города Куантан, которые опасаются, что работа завода приведет к радиоактивному загрязнению местности. Около 3 тыс. человек выступили против строительства завода на митинге 26 февраля. Тем не менее, руководство компании Lynas уверено, что завод необходим и что он сможет положить конец монополии Китая на производство редкоземельных металлов.
Читайте также статью «Третейская группа ВТО: ограничения Китая на экспорт сырья незаконны» в «Мостах», выпуск 5, 2011 г.
Источник - «Мосты» по материалам: МЦТУР; “Germany signs pact with Kazakhstan to ensure access to rare earths”, International Herald Tribune, 9 февраля 2012; “Merkel strikes Kazakh rare earth accord”, Financial Times, 8 февраля 2012; «В Малайзии тысячи человек вышли на экологический митинг», Росбалт, 26 февраля 2012