Республика Молдова

Общие сведения

Республика Молдова относится к той категории стран мира, для которых сельское хозяйство является жизненно важной частью национальной экономики, в том числе и одним из главных источников занятости в стране.

Именно в связи с этим, такое большое значение сельской местности и сельскому хозяйству придается в Стратегии экономического роста и снижения уровня бедности в РМ, и именно этим обусловлена разработка президентской программы «Satul moldovenesc» («Молдавское село»), эффективность реализации которой зависит, в том числе, и от национальной политики либерализации внешней торговли. Поскольку Республика Молдова является членом ВТО, то в решении этих вопросов значительную роль играет необходимость подчиняться международным нормам и правилам торговли. Вместе с тем, вопрос о балансе народнохозяйственных выгод и потерь от вступления в ВТО, в особенности в краткосрочном периоде, пока остается открытым. Торговые потоки и либерализация торговли могут оказывать неоднозначное воздействие на окружающую среду и развитие, что требует тщательного анализа и оценки.

Молдова – благодатный край для земледельца. Аграрный сектор остается ключевым для национальной экономики. В настоящее время сельскохозяйственные угодья составляют 75,4% от площади республики; в структуре сельскохозяйственных угодий 71,1% занимает пашня, а в структуре посевных площадей доля зерновых культур (главным образом за счет посевов кукурузы) увеличилась до 61% и до 13,5% снизилась доля кормовых культур. Однако это приводит к тому, что не соблюдается севооборот, деградируют почвы, снижается урожайность, уменьшается уровень доходов основной массы сельского населения. Ориентация на экспорт продукции растительного происхождения приводит к увеличению доли растениеводства в структуре сельского хозяйства, а увеличение валового сбора культур происходит в меньшей степени за счет повышения урожайности, в большей - благодаря расширению площади посевов. В настоящее время структура посевных площадей в стране стабилизировалась на позициях очень схожих с ситуацией в этой сфере 50-летней давности (преобладание зерновых культур и подсолнечника).

Таблица 1 Республика Молдова: сельскохозяйственная статистика

Год	Доля сельского хозяйства в ВВП, %	Доля занятых в сельском хозяйстве, %	Доля расходов на продукты питания в общих расходах населения, %
1990	41,7	32, 7	28,0
2003	23,0	51,0	60,4

Монокультурный экспорт первичной сельскохозяйственной продукции Молдовы сопряжен с риском и неопределенностью, что создает объективные предпосылки для ухудшения условий торговли. Усиление экспортной ориентации сельскохозяйственного производства обусловливает его структурные изменения, часто имеющие негативный характер. Рост доли отраслей сельскохозяйственной специализации, использующих природные ресурсы, способствует ухудшению состояния окружающей среды и быстрому истощению природных ресурсов, прежде всего почвенных.

Рис. 1. Динамика экспорта (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

Рис. 2. Динамика импорта (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

Одновременно уменьшаются возможности обеспечения экологической стабильности территории и рационального природопользования. Минимально приемлемая доля естественных (средостабилизирующих) экосистем должна составлять 25-30% территории страны. Предполагается, что этого достаточно для сохранения биоразнообразия и для поддержания геосистемного баланса территории. Однако естественные (квазиестественные) экосистемы занимают около 17% территории Молдовы, при этом около половины из них, представляющих лесные территории, – действительно имеют стабилизирующее значение, но и оно снижается. Другая часть – пастбища – в современном состоянии представляют очаги опустынивания, но, несмотря на это, используются без правил и контроля. Таким образом, практическая возможность экологической сбалансированности использования территории республики весьма ограничена

Таким образом, в настоящее время наиболее спорными вопросами ВТО являются вопросы неторгового характера, к которым относятся вопросы продовольственного обеспечения, сельской занятости, сокращения бедности и охраны окружающей среды. Поэтому взаимосвязанное рассмотрение вопросов сельского хозяйства, либерализации торговли и устойчивого развития представляется особенно актуальным.

2. Статус в ВТО

Соглашение о вступлении

Республика Молдова вступила в ВТО 26 июля 2001 года, став третьей страной в рамках СНГ (после Кыргызстана и Грузии), которой удалось присоединиться к системе многосторонней торговли.

Процесс вступления в ВТО потребовал:

• приведения законодательства в соответствие с нормами, установленными в Соглашениях ВТО;
• введения некоторых изменений в существующие механизмы по регулированию торговли;
• создания необходимых учреждений и информационных центров для осведомления экономических агентов стран-членов ВТО о законодательных и нормативных актах, а также о других аспектах в сфере торговле.

Данные вопросы, а также ряд других, относящихся к установлению уровня таможенных пошлин, списку специфических обязательств в области торговли услугами и уровню внутренний поддержки в сфере сельского хозяйства были предметом обсуждения в рамках заседаний Рабочей Группы по вступлению Республики Молдовы в ВТО.

Республика Молдова взяла на себя обязательства

• по приведению действующего законодательства в соответствие с Соглашениями ВТО;
• по координированию и мониторингу, в будущем, данных обязательств в области стандартизации;
• по применению санитарных и фитосанитарных мер;
• по не дискриминационному применению внутренних пошлин и налогов, в особенности НДС и акцизов;
• по мониторингу процесса приватизации, который проходит в Молдове, и заключенных преференциальных соглашений;
• по продвижению и защите прав интеллектуальной собственности; и т.д.

Большая часть данных обязательств была внедрена Молдовой в процессе вступления в ВТО (в частности, были изменены и утверждены ряд законов и нормативных актов, которые регламентируют внешнюю торговлю и формируют фискальную и финансовую политику государства).

Требования по вступлению в ВТО, касающиеся сельского хозяйства

В процессе вступления одним из ключевых направлений переговоров с членами рабочей группы было сельское хозяйство. Данный сектор важен для экономики Молдова, он составляет около 33% из ВВП, включая переработку сельскохозяйственного сырья.

По трем основным направлениям Соглашения по сельскому хозяйству (а именно: доступу на рынок, внутренней поддержке и экспортным субсидиям) Молдова взяла на себя более широкий спектр обязательств.

Объем субсидирования в сельском хозяйстве определен на достаточно высоком уровне. Годовой уровень разрешенных субсидий составляет 15,78 млн. СДР дополнительно к уровню de minimis 5% от стоимости ежегодной сельскохозяйственной продукции, что является важным в случае региональной интеграции в виде таможенного союза. Кроме того, Молдова может осуществлять государственные программы по развитию сельскохозяйственного сектора, содержащие прямые субсидии.

Регламентации по внутренней поддержке установлены в соответствии с концепций «Агрегатное измерение поддержки» (АИП). Обязательства Молдовы по субсидированию в сельском хозяйстве предусматривают ограничения предоставленной поддержки до 12,78 СДР в 2004 году. Принимая во внимание тот факт, что Молдова использует в настоящее время только 8% от разрешенной внутренней поддержки, норма АИП в ближайшем будущем не повлияет на сельскохозяйственный сектор.

Экспортные субсидии Молдова обязалась не применять (тем более что они не использовались и в базовом периоде).

Что касается доступа на рынок, то Молдова, наравне с другими государствами с переходной экономикой, взяла на себя широкий спектр обязательств. Таможенные пошлины по отношению ко всем странам-членам ВТО применяются в соответствии с принципами недискриминации и АИП. Средняя таможенная пошлина для сельскохозяйственной продукции составляет около 15%. Запрещено применять меры по защите торговли, которые не обращены в обычные таможенные пошлины (так называемая тарифная политика). Это означает, что Молдова не может использовать количественные ограничения на импорт, изменяемые уровни импорта, минимальные цены на импорт, выборочного предоставления лицензий на импорт, нетарифные меры в пользу государственных предприятий и т.д.

3. Национальная политика по смягчению последствий либерализации сельскохозяйственной торговли

По сравнению с другими странами, программы по поддержке сельского хозяйства в Молдове намного проще. Государство предоставляет поддержку сельского хозяйства в двух видах:

• денежные субсидии из бюджета;
• поддержка нефинансового характера.

В последние годы бюджетные субсидии для сельского хозяйства не превышали 3% от уровня общих расходов государства. Самая большая часть данных расходов приходится на Фонд по субсидированию и стимулированию кредитования экономических агентов в сельском хозяйстве и ирригацию. Остальная часть расходов ориентирована на ограниченное финансирование производственной деятельности, научно-исследовательских и образовательных институтов, государственных структур, а также организацию внедрения сельскохозяйственных проектов.

Анализ участия государства в развитии сельскохозяйственного сектора республики, свидетельствует о том, что государство в 2004 году выделило 436 млн. лей для развития сельскохозяйственного сектора, а в 2005 году – около 480 млн. лей, что составляет 6% расходов бюджета на 2005 год (по данным Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Департамента по внешнеэкономическому сотрудничеству при Министерстве экономики, а также Закона о государственном бюджете на 2004-2005 г.г.).

Средства государственной поддержки распределяются следующим образом.

Государственный бюджет на 2004-2005 года: соответственно 164,4 млн. лей и 199,2 млн. лей. Данные средства направлены: Фонду по поддержке сельскохозяйственного сектора, Фонду по поддержки создания виноградных плантаций, Фонд по субсидированию осенних работ; на выполнение определенных мер, работ в сельскохозяйственном секторе (меры по выращиванию породистых животных, меры антиэпизоотические и т.д.); расходы для водяного хозяйства; участие Государства по осуществлении проектов поддержанных международными организациями и внешними кредиторами; работы по выполнению земельной реформы; расходы по компенсации упущенных доходов бюджетами территориально-административных единиц вследствие реструктуризации предприятий в сфере сельского хозяйства; капитальные инвестиции в развитие сельского хозяйства.

Таблица 2. Государственная поддержка сельскохозяйственного сектора в 2004-2005 г.г., тысяч леев

Nr. п/н	Наименование расходов	2004	2005
I.	Государственный бюджет	164430	199160
1.	Фонд по поддержке сельскохозяйственного сектора	31000	60000
2.	Фонд по поддержки создания виноградных плантаций	60000	65000
3.	Фонд по субсидированию работ по осенней вспашке	15300
4.	Выполнение определенных мер, работ из сельскохозяйственного сектора	13516	19310
	Антиэпизоотические меры	5100	5100
	Меры по охране растений от вредителей	406	400
	Меры по развитию рассадников и садоводства	810	810
	Меры по поддержке выращивания породистых животных	7200	8000
	Субсидирование в сфере страхования рисков в сельском хозяйстве		5000
5.	Расходы в водном хозяйстве	18745	25165
	Эксплуатация ирригационной системы	12745	10545
	Электроэнергия использованная в ирригационной системе	6000	7000
	Выполнение проектов в области ирригации	0	7620
6.	Государственный вклад в реализацию инвестиционных проектов поддержанных международными организациями и внешними кредиторами	6268	7584
	Проект «Финансирование сельской местности и развития малых предприятий»	440	980
	Консолидированное отделение по внедрению и мониторингу проектов в сфере сельского хозяйства	5828	6604
7.	Работы связанные с выполнением земельной реформы	5100	5100
8.	Фонд по компенсации упущенных доходов бюджетами территориально-административных единиц вследствие реорганизации предприятий в сфере сельского хозяйства (Закон №392 от 13.05.1999)	12200	15000
9.	Капитальные инвестиции в сельском хозяйстве	2300	2000
II.	Фонды и специальные меры	16700	20500
1.	Фонд по развитию комплексной программы по освоению новых земельных участков и повышению плодородия почвы	11000	17500
2.	Фонд по поддержке развития ореховой культуры	5700	3000
III.	Инвестиционные проекты	98600	137500
1.	Проект «Финансирование сельской местности и развития малых предприятий»	21700	44500
2.	Консолидированное отделение по внедрению и мониторингу проектов в сфере сельского хозяйства	64500	81300
3.	Проект «Создание станций по обслуживанию агротехники»	12400	11700
IV.	Расчеты произведенные из бюджетного фонда для кредитования экономических агентов в сельском хозяйстве	156200	120000
V.	Техническая поддержка (13 проектов)
	Всего	435930	477160

Фонды и специальные средства – 16,7 млн. лей в 2004 году и 20,5 в 2005 году (Фонд для развития комплексной программы по освоению новых земельных участков и повышению плодородия почвы; Фонд по поддержке развития ореховой культуры).

Инвестиционные проекты – 98,6 млн. лей в 2004 году и 137, 5 млн. лей в 2005 году («Финансирование сельской местности и развития малых предприятий»; «Создание станций по обслуживанию агротехники»; консолидированное отделение по внедрению и мониторингу проектов в сфере сельского хозяйства).

Расчеты, произведенные из бюджета по кредитам, гарантируемым Государством, и полученные экономическими агентами в сельском хозяйстве составляют 156,2 млн. лей в 2004 году и 120 млн. лей в 2005 году.

Помимо этого, в агропромышленном секторе (по данным на 01.01.2005) реализуются 13 проектов по технической поддержке общей суммой 120 млн. лей на 2004 год и на 2005 год – около 80 млн. лей. Так же были предоставлены льготы и освобождения от уплаты налогов и пошлин – (освобождение от уплаты НДС; сокращение квот на НДС в размере 5% и 8%; предоставление рассрочек по уплате подоходного налога, а также по уплате взносов в социальный фонд).

Нефинансовая поддержка сельского хозяйства, предоставляемая экономическим агентам в виде сокращения/освобождения от пошлин, предназначена для устранения последствий природных бедствий.

Поступления от сельского хозяйства в государственный бюджет являются более низкими, чем удельный вес данного сектора в ВВП. Главными компонентами существующей налоговой системы являются: налог на землю, взносы в социальный Фонд, подоходный налог, НДС и акцизы. Производители и собственники земельных участков сельскохозяйственного предназначения обязаны выплачивать и другие налоги и пошлины, например, налог на недвижимость, таможенные пошлины, налог на воду и т.д.

Для многих сельскохозяйственных предприятий одной из главных проблем является отсутствие финансов. Это особенно относится к перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию предприятиям, которые осуществляют их модернизацию и/или реконструкцию. Между тем, самая большая часть банковских займов/кредитов предоставляется именно предприятиям по переработке продовольственной продукции и поставщикам сырья.

Кредиты в сельскохозяйственном секторе, как правило, предоставляются коммерческими банками и небанковскими финансовыми учреждениями. Альтернативным источником финансов являются иностранные агентства-спонсоры.

Кредиты частному сектору, в большой части, предоставляются небанковскими финансовыми учреждениями при содействии проекта новых инициатив по займу - RISP/WB. Проект по инвестициям и услугам в сельском хозяйстве (RISP) предложен Всемирным Банком в конце 2000 года, в рамках которого открыты две линии кредитования сельскохозяйственных предприятий, а также частных фермеров посредством коммерческих банков, Корпорации по финансированию сельской местности, Ассоциации по сбережениям и займам.

Придерживаясь поставленной задачи – европейской интеграции в процессе устойчивого развития сельской местности на региональном и национальном уровне – принимаются во внимание методы ЕС по предоставлению поддержки развитию сельской местности, указанные в Рекомендации № 1296/1996 Парламента Совета Европы о европейской карте сельской местности. В целях развития потенциала сельской местности и, в первую очередь, эффективного использования человеческих и природных ресурсов в сельском хозяйстве, которое является основным видом деятельности как на данный момент, так и в ближайшем будущем, рассматривается неэкономическая деятельность, которая в настоящее время развита слабо.

Молдова подписала соглашения о свободной торговле с 17 странами, которые уже ратифицированы, но не полностью реализованы. Начиная с 1971 года, Европейское Сообщество предоставляет торговые преференции странам, находящимся в процессе развития, что способствует выходу на рынки ЕС путем снижение пошлин. Республика Молдова пользуется Генеральной системой преференций, предоставленной в одностороннем порядке Швейцарией, США, ЕС.

4. Элементы возможной политики в рамках переговоров по сельскому хозяйству в ВТО

Республика Молдова принимает активное участие в новом раунде многосторонних торговых переговоров Доха, будучи вовлеченной в него сразу же, по истечении нескольких месяцев после вступления в ВТО. Это ставит сложную задачу перед страной, так как, взяв на себя определенные обязательства в процессе вступления, существует риск, что новые обязательства по либерализации могут негативно отразиться на экономике.

Каждый член ВТО входит в одну из групп стран, которая продвигает их позицию и интересы в рамках многосторонних торговых переговоров. Молдова входит в группу участников, недавно вступивших в ВТО, куда входят: Албания, Хорватия, Грузия, Иордания и Оман. Данная группа смогла включить в Повестку дня развития, принятую в Дохе, особый режим обращения в отношении стран, недавно вступивших в ВТО, путем предоставления им определенных льгот.

После конференции в Канкуне (в рамках которой не было достигнуто значительного результата) и в результате продолжительных переговоров, 1 августа 2004 года Генеральный Совет ВТО принял решение, которое изменило положение и предоставило возможность развивающимся странам и странам с переходной экономикой заручиться определенными обязательствами в области сельского хозяйства со стороны развитых стран. Значительные результаты были достигнуты в сфере субсидий, которые искажают торговлю и препятствуют доступу на рынок. Так, голубая корзина, применяемая в ЕС, будет сокращена, и ее размер будет составлять не более 5% от средней стоимости всей сельскохозяйственной продукции. Субсидии и кредиты на экспорт будут исключены до определенной даты, которую установят в ходе последующих переговоров. Что касается доступа на рынок, было принято решение об использовании комбинированных формул, что существенно уменьшит высокие таможенные пошлины, не затрагивая более низкие. Так же определено понятие «чувствительных товаров», по отношению к которым будут применяться иные правила, нежели к обычным товарам. Таким образом, таможенные пошлины для чувствительных товаров не будут понижены. Следует отметить, что Рамочное соглашение включает в себя положения, относящиеся к странам с переходной экономикой, и именно интересы стран, недавно вступивших в ВТО, будут приняты во внимание в связи с предоставлением более мягких условий.

Несмотря на то, что группа стран, недавно вступивших в ВТО, уже смогла добиться компромисса, посредством принятия Рамочного соглашения, это лишь начало большой работы и последующих переговоров. Конференция в Гонгконге считается окончательным сроком для установления принципов и методов, которые будут применены в сельском хозяйстве. Естественно, что сохраняется важность получения льгот в сферах внутренней поддержки и доступа на рынок, которые смогут уравновесить права и обязанности стран, недавно вступивших в ВТО.

5. Возможные инициативы по интеграции принципов устойчивости в развитие сельского хозяйства страны

Молдова в дальнейшем сохранит макроэкономическую стабильность как основу для возрождения сельского хозяйства и сокращения бедности. Законодательная база, как известно, не достаточно благоприятствует развитию сельского хозяйства и росту экономики. Чрезмерная регламентация, непоследовательность политики и методов ее внедрения вызвали рост теневой экономики, появление препятствий в создании новых предприятий, ухудшение инвестиционного климата. Законодательная база будет существенно улучшена, что позитивно отразится на инвестиционных процессах, на развитии торговли и на экономическом росте.

В долгосрочной перспективе, Правительство поддержит устойчивое развитие сельского хозяйства через увеличение конкурентоспособности, стимулируя частные идеи. Правительство подтверждает свое обязательство по внедрению сельскохозяйственной политики и предоставлению поддержки сельскохозяйственным структурам в целях развития жизнеспособной рыночной экономики в сфере сельского хозяйства. В последующие годы Молдова будет развивать либеральную политику в данном секторе, в соответствие с Меморандумом согласия по сельскохозяйственному сектору, подписанным совместно с Всемирным Банком в декабре 2001 года. Правительство считает, что посредством радикальных изменений в сферах собственности и рынка, был создан фундамент, необходимый для развития частного сельского хозяйства.

В среднесрочной перспективе, усилия будут направлены на:

(i) закрепление прав на земельную собственность,

(ii) развитие земельных рынков,

(iii) предоставление услуг по поддержке сельскохозяйственных предприятий в период постприватизации с помощью создания технологических машинных станций.

Для реализации данных целей Правительство:

(i) обеспечит прозрачность процесса образования сельскохозяйственных предприятий и установления размера площади в соответствии с рыночными принципами;

(ii) обеспечит возможность свободного осуществления сделок с землей без административного вмешательства со стороны Правительства, местных властей или третьих лиц;

(iii) поддержит технологические и институциональные возможности кадастровых отделений, обеспечив их квалифицированными менеджерами и персоналом;

(iv) продолжит привлечение поддержки спонсоров в предоставлении юридических услуг, а также в продвижении информационных компаний относительно прав землевладельцев;

(v) осуществит для фермеров информационные компании по вопросам альтернативных методов аренды участков, изменения назначения участка, надлежащих процедур для данных сделок (определение видов договоров, терминов и стандартных условий договора аренды и т.д. ).

Молдова обладает ограниченными средствами для субсидирования сельскохозяйственного сектора. В данном контексте эффективное использование ограниченных бюджетных средств является критическим. Поэтому следует исходить из необходимости тщательного отбора направлений по предоставлению субсидий, таким образом, что бы цели Правительства по экономическому росту и снижению уровня бедности были достигнуты максимально. В качестве других критериев будут использованы поощрение реорганизации на этапе постприватизации, без предоставления каких-либо преимуществ, мешающих деятельности коммерческих рынков.

Правительство предоставит поддержку как сельскому хозяйству в целях уменьшения уровня бедности, так и коммерческим сельскохозяйственным предприятиям по средствам их субсидирования. Субсидии, разрешенные в рамках «зеленой корзины», оговоренные в процессе вступления в ВТО, могут быть использованы для предоставления информационных, маркетинговых услуг, консультаций, для сохранения и развития инфраструктуры, обеспечения продовольственной безопасности.

Принимая во внимание цели по уменьшению уровня бедности и экономическому росту, разработка и внедрение политики по субсидированию представляет собой сложную сферу, требующую использования опыта и поддержки других стран.

Таким образом, стратегия по развитию сельского хозяйства и сельской местности будет включать в себя следующие элементы:

• развитие частного сектора, в особенности малых и мелких предприятий;
• рассмотрение на региональном уровне процессов развития;
• развитие услуг в социальной сфере и в сфере инфраструктуры;
• развитие человеческих ресурсов;
• решение других задач, относящихся к социальным проблемам и бедности, а также социальная защита населения;
• сохранение культурного наследия и охрана окружающей среды в сельской местности.

6. Рекомендации для дальнейших действий совместно с другими странами

Стратегия Молдовы в рамках многосторонней торговой системы и в рамках переговоров по сельскому хозяйству должна сочетать в себе не только интересы по доступу и проникновению на другие рынки, но также устойчивое развитие и экономический рост. Молдова будет обладать большей силой, если станет частью группы стран, поддерживающих общую стратегию и защищающих свои интересы. Группа стран СНГ может быть рассмотрена как потенциальная союзница в установлении более значительной позиции в рамках ВТО и взаимной поддержки, исходя из того, что у государств СНГ существуют общие интересы. Несмотря на уменьшение своего значения в общем объеме экспорта и импорта, страны-члены СНГ, в особенности Россия и Украина, продолжают оставаться главными торговыми партнерами Молдовы.

Еще одной группой стран, с которой Молдова установила более близкие отношения, подписав ряд соглашений о свободной торговле, стали страны Юго-Восточной Европы. Это помогает взаимному сотрудничеству в сфере сельского хозяйства и поднятия уровня конкурентоспособности агропродовольственных товаров.

Перспективы Молдовы относительно выхода на европейские рынки нуждаются в реальной оценке. Следует принять во внимание два обстоятельства: 1) процесс европейской интеграции на современном этапе и в перспективе; 2) технические барьеры, которые быстро возникают на пути торговли продовольственными товарами. Среди них ограничения в сфере фитосанитарного контроля, охраны окружающей среды, а также условия, связанные с так называемой добровольной сельскохозяйственной практики (EUROPGAP).

Европейский рынок, с точки зрения внешних поставщиков, делится на три зоны:

самые большие страны западной Европы (Великобритания, Франция и Германия), которые устанавливают новые стандарты качества и безопасности продовольственных товаров. В настоящее время выход на эти рынки является сложной задачей;

остальные страны ЕС, которые применяют технические стандарты не в таком объеме и на сегодняшний день являются более доступными для новых поставщиков. Однако, существует вероятность, что в последующие годы они начнут прогрессивно использовать новые стандарты;

страны в процессе вступления, которые в скором будущем, возможно, не будут применять новые стандарты. Данные страны вполне могли бы навязать внешним конкурентам соответствующие стандарты как нетарифные барьеры в торговле.

Цель политики по развитию торговли, состоит в предоставлении поддержки для адаптации агропродовольственного сектора к новым возможностям рынка. Будут использованы все, как внутренние, так и внешние средства по повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. В целях приведения молдавских стандартов в соответствие со стандартами мирового рынка Правительством продолжаются двухсторонние переговоры с официальными органами торговых партнеров, ответственных за инспекцию и выдачу санитарных сертификатов.

Экспорт непереработанных товаров представляет собой большой потенциал как для традиционных, так и для новых рынков. Изучение международных направлений в отношении переработанной продовольственной продукции заставляет ориентироваться на механизмы по доступу на новые рынки. Данный факт представляет собой важность, так как Молдова не может полагаться только на свои традиционные рынки. Доступ же на новые рынки зависит в большой мере от внедрения системы менеджмента и инвестиций в маркетинговые исследования.